188bet体育_篮球比分直播@：印发《东阳科技城运营管理试行办法》的通知

《东阳科技城运营管理试行办法》已经市委教育科技人才一体化委员会会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

东阳市科学技术局 东阳市财政局 东阳市国资办

2026年1月26日

东阳科技城运营管理试行办法

为推动东阳科技城高质量发展，进一步规范科技城管理，营造良好的创新创业生态环境，根据《金华市科学技术局188bet体育_篮球比分直播@：印发〈金华市科技企业孵化器管理办法〉〈金华市众创空间管理办法〉的通知》（金市科〔2022〕14号）、《188bet体育_篮球比分直播@：进一步强化科技创新 赋能高质量发展的若干政策意见》（东政发〔2025〕14号）、《东阳科技城管理运行专项机制》（东委教科人委办〔2025〕3号）文件精神和上级有关工作要求，特制定本办法。

一、东阳科技城是集青年人才创业集聚、在外人才回归承载、产学研深度合作、科产城融合发展为一体的综合型创新创业平台，旨在集聚高端创新要素，打造东阳科技创新主阵地与经济发展新引擎。市委、市政府以“一校四中心”为主轴打造东阳科技城，广厦大学将打造为全国一流职业本科学校，青创中心打造成为大学生创新创业基地，智创中心打造成为科技成果转化服务高地，科孵中心打造成为科技项目孵化地，科创中心打造成为科技高端人才回归承载地。

二、根据《东阳科技城管理运行专项机制》，市科技局承担专项机制办公室职能，负责统筹协调科技城管理运行的重大事宜，市科技局下属事业单位东阳市科技创新服务中心作为东阳科技城日常管理服务机构，具体负责统筹、指导、协调科技城发展的日常事宜。广厦大学作为科技城青创中心管理运营的主体单位，市城投集团作为科创中心管理的主体单位，市产发集团作为科技城科孵中心、智创中心管理运营的主体单位，设立专门运营主体，引进第三方运营合作机构，承担建设、招商、服务和管理等工作。

三、东阳科技城重点引进“2+5+X”产业，即新型电子材料、生命健康2条标志性产业链，光伏及储能、纺织服装、机器人及人工智能、集成电路及信创、装备制造5条重点产业链及量子科技、低空经济等战略性新兴产业和未来产业。

四、东阳科技城的管理遵循公开、公正、公平的原则，为入驻的各类企业、机构、项目团队等提供服务，创造有利于创业创新的优良环境。

五、本办法适用于所有经审定后入驻东阳科技城的各类企业、机构、项目团队等（以下统称“入驻主体”）。

六、入驻对象（符合以下条件之一）

1.从事高新技术及其产品的研究、设计、开发和生产，或行业代码（浙江省高新技术产业统计目录）属于高新产业的科技型初创企业；

2.国内外大专院校、科研院所、科技创新机构设立在东阳的研究院、研发中心、协同创新中心或服务机构；

3.为在孵企业及市内中小微企业提供人才、科技、财务、法务、培训、知识产权、政策咨询、管理咨询等各类企业服务的相关服务机构；

4.高层次人才创新创业项目；

5.市高端人才团队项目；

6.科创企业总部；

7.大学生创业项目；

8.其他符合入驻标准的企业。

七、准入条件

（一）入驻企业应同时符合以下条件：

1.入驻主体应为依法注册登记的经济实体，主要办公场所在东阳科技城内。

2.入驻主体主营业务须符合科技城“2+5+X”产业定位。

3.入驻主体需具有一定的技术、成果、技能、知识等储备且所依托的技术成果产权明晰，无产权纠纷。

4.创办人需有一定经营管理能力，熟悉本技术领域的发展，具有实施转化本项目的能力和后续开发能力。

5.属迁入企业的成立时间一般不超过24个月。

6.大学生创业项目可适当放宽条件。

（二）各科研平台、协同创新中心、概念验证中心等机构，应符合以下条件：

1.申请单位应依法注册登记，无科研诚信不良记录。

2.符合产业政策，发展方向明确和功能定位，有专业的管理研发团队。

八、入驻流程

1.入驻申请。科孵中心、智创中心符合准入标准的企业（项目）向市产发集团设立的专门运营主体提交《入驻科技城申请表》及相关申报材料；青创中心符合准入标准的企业（项目）向东阳市广厦菁英创业服务有限公司提交《入驻青创中心申请表》及相关申报材料。

2.资格审定。市产发集团设立的专门运营主体、东阳市广厦菁英创业服务有限公司对申报材料进行审核并审定，并报东阳市科技创新服务中心备案。入驻科创中心的“一事一议”项目报东阳科技城专项机制审定。

3.签约入驻。通过资格审定的项目，由市产发集团设立的专门运营主体、东阳市广厦菁英创业服务有限公司发放准入通知书，并完成入驻手续办理。

九、退出机制

（一）入驻主体符合以下条件之一的，实施清退，终止入驻协议，不再享受政策优惠和相关服务，退出时应及时结清各项应缴费用：

1.严重违反国家法律法规和政策规定的；

2.因入驻单位自身原因发生或导致安全事故的；

3.入驻单位停止经营或主动退出的；

4.未经科技城同意将租赁场地转租的；

5.实际经营内容与入驻协议约定经营内容不一致的；

6.未经审批进行装修，或在装修过程中擅自变动建筑主体或承重架构的；

7.入驻后业务调整，不符合科技城定位或经济效益下滑严重的；

8.不按规定时间及时缴纳科技城相关费用的；

9.其他不适合入驻科技城的。

（二）确定清退的单位由市产发集团设立的专门运营主体或东阳市广厦菁英创业服务有限公司发送告知函后，负责完成清退手续办理，并报东阳市科技创新服务中心备案。

十、毕业条件

企业孵化期原则上为3年（属生物医药、集成电路设计等特殊领域的创业企业，一般不超过5年），孵化企业达到以下条件之一的，经确认情况属实的准予毕业。

1.经国家备案通过的高新技术企业；

2.累计获得天使投资或风险投资超过500万元；

3.连续2年营业收入累计超过1000万元；

4.被兼并、收购或在国内外资本市场挂牌、上市。

十一、延期条件

企业在孵化期间有所发展，但未能达到毕业条件，再经过一段时间的孵化能够毕业的，经确认情况属实的可以适当延长孵化期，最长不超过2年。

十二、入驻园区

企业达到毕业条件后，可申请进入市产发集团下属产业园区，具体管理办法另行制定。

十三、入驻主体可享受东阳市人才、科技、经信等相关扶持政策。

十四、综合评价奖励

租金根据协议约定价格缴纳，实行“先缴后补”兑现制度，科孵中心、智创中心在孵企业经综合评价后，按照得分和排名进行分档奖励。排名前20%且得分在90分以上为优秀，排名前40%（不包含排名前20%）且得分在75分以上为良好，得分在60分以上为合格，优秀、良好、合格分别提供90%、75%、50%比例的租金奖励。对同一企业奖励不超过3年，单个项目可享受补助面积最多不超过1000㎡/年。在孵企业年度综合评价办法由市产发集团制定，并报科技城管理运行专项机制通过后执行，综合评价奖励经费由市产发集团保障。

十五、运营经费保障

市财政安排专项运营补助资金纳入科技局部门预算，根据智创中心和科孵中心运营指标完成情况，经科技城专项机制审定后予以拨付；运营公司场地租金由市财政局保障。科创中心人才展厅和科技产品展厅的场地租金由市财政局保障。

十六、入驻主体应遵守物业管理的有关规定，按时缴纳物业管理费。

十七、科孵中心、智创中心物业管理费的费用标准由市产发集团设立的专门运营主体制定，青创中心物业管理费的费用标准由东阳市广厦菁英创业服务有限公司制定，科创中心物业管理费的费用标准由城投集团制定。

十八、科孵中心、智创中心场地租金、水电费等由市产发集团组织收取，青创中心场地租金、水电费等由浙江广厦建设职业技术大学组织收取，科创中心场地租金、水电费等由市城投集团组织收取。

十九、当年发生安全生产、食品安全、环境污染等重大责任 事故或发生较大群体性事件的企业，或存在恶意欠薪、欠租等失信行为的，或纳入失信被执行人的，是否取消享受政策资格按照法律法规或者上级政策规定执行。

二十、本办法自2026年3月30日起实施，有效期五年。

二十一、本办法有效期内，如遇上级政策法规调整或新办法出台，按新规定或新办法执行。

二十二、本办法所涉条款内容，由科技城管理运行专项机制办公室负责解释。

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