2025年，在市政府的坚强领导下，我局深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记188bet体育_篮球比分直播@：教育的重要论述，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，按照中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要（2021-2025）》及省、市法治政府建设部署，持续构建和完善东阳教育现代化体系，将法治理念贯穿教育行政管理、办学治校全过程，有效保障了教育系统和谐稳定与事业健康发展。现将有关工作情况报告如下：

一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）深化思想引领，筑牢法治建设根基。一是强化顶层设计统筹推进。成立由局主要领导任组长的法治政府建设工作领导小组，进一步贯彻落实《188bet体育_篮球比分直播@：建立领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度的意见》，把习近平法治思想作为党委理论学习中心组学习和干部教师教育培训的必修课，在学习《习近平法治思想学习纲要（2025年版）》等核心论著的同时，学习中央八项规定及其实施细则，专题研究《党政机关厉行节约反对浪费条例》《中华人民共和国学前教育法》《中华人民共和国法治宣传教育法》等法律法规。理论学习中心组、学习教育专题读书班开展专题学习4次，交流发言12人次，定期召开专题会议研究部署法治建设重点工作，将法治建设与教育改革发展各项任务共同谋划落实。二是抓实分层分类学法教育。坚持一体推进，制定《实施方案》和《学习教育计划表》，下发《学习教育提示》6期，监督落实各基层学校学习教育计划制定。健全“五学联动”机制，坚持集中领学和个人自学相结合，扎实推进法治教育学习。组织机关党员干部学习《论述摘编》11次，观看警示教育视频8次，交流研讨34人次。突出抓好新提拔干部、年轻干部和关键岗位干部的学习教育，组织10名党务干部，对355名党员以随机抽号方式，开展学习教育落实情况抽查，确保学习效果。三是浓厚全系统普法氛围。以“八五”普法为抓手，积极推进全市教职工参加2025年暑期“金华市中小学教职工法治素养培训”活动，2期培训采用直播及回访相结合的方式，由6个课时组成，参加人数共计1.4万余人；积极组织全局执法人员在“学习习近平法治思想”强化行政执法能力建设培训班网上培训平台”进行网上培训，落实国家工作人员年度学法考法制度，机关干部参学率、参考率、通过率均达100%。此外，鼓励领导干部及教职工参与司法和上级部门举办的各类法治宣传活动，组织行政执法人员参加全省统一资格考试，年内新增持证执法人员1名，不断推动领导干部运用法治思维破解难题、化解矛盾，学出实干本领，逐步提升治校、治教水平。

（二）深化行政改革，规范权力运行机制。一是健全决策审核机制。严格落实重大行政决策程序规定，公布《东阳市教育局2025年度重大行政决策事项目录》，公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等程序贯穿始终。规范行政规范性文件管理，健全行政规范性文件全周期管理机制，严格执行起草、审核、备案程序，并对现行有效文件进行定期清理，全年制发3件规范性文件，报备率、通过率均达100%。严格执行“三重一大”决策程序，所有重大行政决策、规范性文件制定和重大合同签订均经过合法性审查与集体讨论决定。二是推进政务公开提质。以“放管服”改革为牵引，聚焦群众办事堵点难点，梳理教育行政权力清单和公共服务事项清单，依托浙江政务服务网，全面推进教育政务服务事项线上线下融合办理，实现“教师资格认定”“义务教育学历证明书办理”“任教三十年教师荣誉证书核发”等高频事项“零跑腿”。规范依申请公开办理流程，畅通信函、网络多种申请渠道，对收到的188bet体育_篮球比分直播@申请，严格按照法定时限和要求进行审查答复，建立依申请公开办理台账，定期开展复盘分析，针对高频申请事项主动优化公开内容，减少重复申请，提升办理质效，全年依申请公开8件，按时办结率100%。三是依法化解矛盾纠纷。规范信访办理工作，严格落实“谁主管、谁负责”的信访工作责任制。对重大信访事项实行领导首问责任制和领导包案化解制度，形成主要领导负总责、分管领导负直接责任、其他领导“一岗双责”、职能科室直接抓、相关部门配合抓的责任体系。2025年，全市教育系统办理来信、来电、网信等信访事项1378件，同比下降3.43%，信访总量呈稳步下降态势，市本级办件按期受理率、答复率均为100%，办件满意率95.86%，浙江省“三服务”小管家按期办结率100%，“12345”服务满意度位居市级部门前列。

（三）强化执法监管，提升依法行政效能。一是丰富教育管理手段。金华市专门教育学校（金华十九中学）在2025年5月27日正式投用，我市成立《东阳市专门教育指导委员会评估组》，建立健全专门教育学校与检察院、公安、纪检监察等部门组成的《东阳市专门教育指导委员会》协同联动机制，明确入学评估、教育矫治、毕业衔接等各环节工作流程，加强对专门教育工作的指导和监管，去年共入校4人，结业1人，不断提升我市专门教育科学化、规范化水平，为青少年健康成长保驾护航。二是深化校外培训执法监管。致力于构建各职能部门和属地齐抓共管的防控治理网格体系，加强对校外培训场所、从业人员、教材及培训活动的规范化辅导，聚焦机构和个人以“校外托管服务”“自习场地服务”等名义开展的学科类违规培训行为，定期开展多部门联合突击检查。2025年以来，各部门开展规范化监管培训活动四次，十场，包括校外培训从业人员和网格管理人员共800余人次参训；开展联合执法35次，涉及368人次，核查并移交相关部门各类违规办学线索7起，立案查处7起，累计行政处罚9.03万余元；通过“教育+处罚”的形式对违规培训形成高压震慑，严防学科类违规培训“抬头”“返潮”，针对校外培训机构“无证无照”“证照不全”问题开展综合治理，共出动263人次，摸排机构313家，已完成治理机构17家，关停9家，经帮扶整改7家。三是聚焦重点领域整治。深化“大综合一体化”行政执法改革，做好重点领域“双随机、一公开”检查工作，会同卫健、民政、消防等跨部门联合检查21次，掌上执法率100%。专班化推进全市中小学校园食品安全和膳食经费管理突出问题、校服采购、教辅征订专项整治工作。校园食堂安全整治方面，通过学校自查、大排查，区域学校交叉检查，联合市纪委监委第四派驻纪检监察组、公安、市场监管、财政等部门联合暗访督查等形式，对全市123所中小学食堂开展各级各类检查20余次，发现并闭环整改问题776个。目前，已创成省级 “示范食堂”?26家，中小学校（幼儿园）食品安全量化等级A级食堂69家。校服采购方面，完成“清单自查+交叉互查+多维督查”100%覆盖一轮，检查学校384家次，发现并整改问题213个，有效压实学校主体责任，形成“发现—整改—反馈”闭环机制。在东阳教育精细化管理平台中搭建校服管理模块，实现全市校服采购信息收集与智能监管。教辅材料方面，自3月起，在全市范围内深入开展中小学教辅材料违规牟利问题专项整治行动。聚焦治理“两指定”（指定品种、购买渠道）、“两超”（超数量、超范围）、“一把握”（谋利线索）三类违规行为。通过三轮自查自纠、专项督查、制度建设和问责整改，实现全域覆盖、闭环管理。

（四）强化法治宣传，营造法治校园环境。一是优化普法活动内容。扎实开展第十届全省学生“学宪法?讲宪法”主题活动，全面落实普法教育要求，明确活动目标、参与范围、实施步骤和工作要求，统筹推进全市中小学法治知识竞赛、演讲比赛组织工作，确保各学段、各学校全覆盖。精心筹备各项赛事环节，7月30日在江北中心小学集中举办2025年东阳市中小学“学宪法?讲宪法”知识竞赛与演讲比赛，赛后颁发获奖证书表彰先进典型、激发参与热情。积极组织优秀选手和作品参加上级赛事，选送6个视频参与金华市法治演讲比赛、3名选手参加金华市法治知识现场遴选赛，斩获丰硕成果：演讲比赛获金华市特等奖1个、一等奖1个、二等奖4个；知识竞赛获金华市一等奖2个、二等奖1个；中天实验初中教师厉群获评金华市优秀指导师，该校选手潘奕蓓荣获省初中组二等奖，江北上卢初级中学黄佳颖获省法治课教师微课比赛一等奖。同步开展法治情景剧征集活动，完成作品收集、汇总与专业评比，筛选中天初中、东阳技校、吴宁一中优秀作品参与市级评选，其中东阳技校作品《无声呼救》推荐至金华参评并获二等奖，以生动鲜活的艺术形式传递法治理念。二是规范法治副校长管理。充分发挥法治副校长在法治教育方面的专业力量，实现全市 125 所中小学校法治副校长全覆盖，严格遴选公安、法院、检察院等司法单位业务骨干担任法治副校长，建立法治副校长年度评价体系，参考学校提供的活动资料，从授课质量、活动参与、指导成效等方面进行全面考核，年终评选 12 位优秀法治副校长并上报金华市相关部门。三是创新法治宣传载体。上卢初中联合公检法司等单位开展青少年法治研学活动，设计“沉浸式”法治研学路线，丰富普法活动形式与内涵，通过模拟开庭、观摩庭审、观看无人机演习等体验活动，同时聚焦未成年人权益保护、校园安全等热点，增强法治教育的趣味性和实效性，让学生零距离接受法治熏陶。鼓励学校结合校园文化建设，开展法治主题黑板报评比、法治故事分享会、法治书画展览等特色活动，让法治元素融入校园环境、渗透日常教学。利用国家宪法日、法治宣传日等重要节点，集中开展法治宣传周、宣传月活动，通过微信公众号、校园广播、电子屏等平台推送法治知识，营造浓厚普法氛围，推动法治理念深入人心，助力构建平安和谐、文明有序的法治校园环境。

二、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）法治工作队伍专业化水平有待提升。基层教育执法人员多为兼职，分散于各业务科室，系统性的法律专业知识培训和实战演练尚显不足；部分执法人员对在线教育、民办教育等新兴领域法律法规掌握不够深入；执法信息化水平有待提升，尚未实现执法流程全程数字化管理，执法效率和精准度受影响。原因在于专业人才培养和引进机制有待完善，系统性的培训覆盖面和支持力度需加大。

（二）学校依法治理水平不均衡。部分农村学校和民办学校法治工作基础薄弱，规章制度体系不够完善，决策程序不够规范；在将法治精神融入内部治理、章程落实、民主管理等方面还不够深入。原因在于教育领域部分法律法规与基层实际工作存在衔接不畅的问题，部分政策落地过程中缺乏具体实施细则，导致基层执行时难以准确把握尺度；各部门间的协同配合机制不够健全，信息共享不及时，影响工作推进效率。

三、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

局党政主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责，将法治政府建设摆在全局工作的重要位置。一是坚持带头学法，通过局党组理论学习中心组学习、专题研讨等形式，深入学习习近平法治思想及相关法律法规，提升法治素养和决策水平。二是坚持定期部署，主持召开校长大学堂9课时，研究解决重大法治问题，将法治建设与教育工作同部署、同推进、同督促、同考核。三是坚持依法决策，严格执行“三重一大”事项集体决策制度，所有重大行政决策和规范性文件均经过合法性审查。四是坚持督促落实，将履行推进法治建设职责情况纳入年终述职内容，并加强对班子成员和下级单位主要负责人履责情况的监督检查，确保法治建设各项任务有效落实。

四、2026年度推进法治政府建设的主要安排

（一）推动习近平法治思想学习贯彻走深走实。将习近平法治思想纳入教育系统干部培训、教师研修和学校思政课程核心内容，开展“习近平法治思想进学校”专项行动，培育一批法治教育示范课程和实践案例。

（二）强化干部法治能力培训。开展针对性强的法治实务培训和实战演练，重点提升干部在行政执法、矛盾化解、应急处置等方面的法治能力，组织开展跨区域法治工作交流，学习借鉴先进经验。

（三）加强普法宣传和教育引导。充分利用各类宣传平台，广泛宣传教育系统法治建设成效和典型经验，营造全社会关心支持教育法治建设的良好氛围。