《东阳市人民政府办公室188bet体育_篮球比分直播@：废止东政发〔2006〕53号文件的通知》（政策解读）

一、制定背景

《浙江省实施<中华人民共和国人民防空法>办法》第十二条：国家和省确定的人民防空重点城市、镇国土空间总体规划确定的城镇建设用地范围内，以及依法设立的开发区、工业园区、保税区（港区）和重要经济目标等区域内新建（含改建、扩建，下同）地面民用建筑，应当按照其一次性规划新建或者新增地面总建筑面积的下列比例修建防空地下室。

二、主要内容

2006年7月16日东阳市人民政府印发了《188bet体育_篮球比分直播@：同意人防建设地域范围的批复》（东政发〔2006〕53号），当时因城市发展不均衡，各街道、区块发展差异尤为明显，考虑到不增加企业和个人的负担，将我市人防建设地域范围限定为“南至南山、孟婆山；西至义乌交界；北至甬金高速公路；东到巍山、歌山交界。”将城市规划区范围内的南市街道、江北街道和六石街道的甬金高速公路以北及城东街道孟婆山以南等区域排除在人防政策执行范围外，这与《浙江省实施<中华人民共和国人民防空法>办法》第十二条规定不相符，也不适应城市人防防护体系建设的要求。根据东阳市国土空间总体规划和东阳市人民防空专项规划的有关规定以及结合南市街道、江北街道和六石街道的甬金高速公路以北等区域的城市建设扩展的实际，将东阳市城区人防建设地域范围调整至与东阳市国土空间总体规划确定的中心城市控制范围相一致。

1.对商业、地产、办公楼等建设项目的影响：按照人防法律法规的要求修建防空地下室或缴纳人防工程易地建设费，会产生一定的财务压力，但占项目总投资比例不高；对工业生产企业建设项目，由于工业生产厂房、车间等工业建筑按规定本就不用执行人防政策，因此几乎没有影响。

2.对个人的影响：国有土地出让的建设项目应当按照人防法律法规的要求修建防空地下室或缴纳人防工程易地建设费；在集体土地、宅基地或者因依法拥有的宅基地被征收，农民在政府安置土地上修建的自用住房，免征人防工程易地建设费。因此政策的调整对于农民修建自有住房，几乎没有影响。

政策的调整实施对于工业生产企业和个人，影响不大。

3.政策实施时间：为做好政策衔接，从2026年1月1日起执行，执行前建设项目已取得建设工程规划许可证的按原政策执行。

三、解读机关、解读人及联系方式

解读机关：东阳市人民防空办公室

解读人：郭俊峰

联系电话：86622236

东阳市人民防空办公室