《促进东阳市低收入农户增收的若干扶持政策（试行）》政策解读

一、制定背景

打赢脱贫攻坚战后，党中央设立5年过渡期，接续推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。2025年作为过渡期的收官之年，省委办公厅转发了省民政厅等10部门《188bet体育_篮球比分直播@：加强低收入人口救助帮扶工作的意见》，在强化兜底保障的同时，强调要教育引导有劳动能力的低收入人口自强自立，激发内生动力，通过就业、产业帮扶等路径实现增收致富。在此背景下，根据《浙江省乡村振兴局等 4 部门188bet体育_篮球比分直播@：深化提低促富举措推进低收入农户和乡村振兴重点帮促村增收的通知》文件精神，结合我市实际，出台《促进东阳市低收入农户增收的若干扶持政策（试行）》（以下简称《扶持政策》），旨在进一步巩固衔接成果、拓宽增收渠道、提升收入水平，切实助力共同富裕目标实现。

二、主要内容

本《扶持政策》包含“低收入农户自主创业扶持、低收入农户就业增收扶持、低收入农户增收项目扶持、保障措施”四部分内容。

（一）低收入农户自主创业扶持。一是提供特色种养奖补。对发展“粮、油、茶、果、蔬、药、竹、畜、禽、渔”等特色种养业，按规模成效以奖代补种子、肥料等支出，每户最高补助额不超过2000元。二是提供创业开办奖补。对开设家庭农场、农家乐、加工点、小店（摊）等给予一次性2000元开办奖补。三是提供贷款贴息支持。对生产经营提供小额贷款贴息，按实际利率50%或年利率3%就高补贴，单户年贴息贷款额上限10万元。

（二）低收入农户就业增收扶持。对在经营主体或村（社区）专属帮扶岗位就业，从事劳务年累计在60天及以上的低收入农户，按其劳务收入的15%给予就业奖补，每户奖补不超过2000元。

（三）低收入农户增收项目扶持。一是项目折股到户。鼓励整合资金投入设施农业、乡村旅游等项目，将资产收益分红权折股量化分配给低收入农户。二是入股主体分红。财政资金作为低收入农户股本金，投入本地优质企业、农民专业合作社、家庭农场等经营主体获得稳定分红。

（四）保障措施。一是强化组织领导。市级部门负责部署、协调、指导与督查；镇乡街道负责项目实施与任务落实。二是强化资金保障。设立市级专项扶持资金，纳入年度预算安排。三是强化监督检查。市农业农村局、财政局负责项目与资金的监督检查。对虚报、冒领、骗取、挪用等行为，追回资金并依法处理。

三、解读机关、解读人及联系方式

解读机关：东阳市农业农村局

解读人：蒋锦琳

联系电话：0579-86650707