根据市委统一部署，2025年9月23日至12月24日，市委第一巡察组对东阳市大数据发展中心党组进行了巡察。2026年1月23日，市委第一巡察组向东阳市大数据发展中心党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

市大数据发展中心党组把巡察整改作为重大政治任务来抓，始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，深刻认识整改工作的重要性和紧迫性，切实将思想和行动统一到市委的部署要求上来，以高度的思想自觉正视问题，以强烈的紧迫意识改正问题，切实做好整改工作。一是提高政治站位，坚决扛起整改主体责任。第一时间成立由党组书记任组长的整改工作领导小组，落实党组书记为整改工作第一责任人的职责，班子成员严格落实“一岗双责”，以上率下、层层传导压力。二是坚持问题导向，全力推动整改清仓见底。聚焦巡察反馈的所有问题，建立全口径整改台账，逐一明确责任领导、责任科室、整改举措和完成时限，实行对账销号管理，推动整改任务落实落地。三是注重标本兼治，着力构建整改长效机制。坚持“当下改”与“长久立”相结合，在解决具体问题的同时，深挖问题根源，及时制定和完善了一批务实管用的规章制度，加强对重点领域和关键环节的监督制约，将整改成果转化为治理效能。

在巡察整改工作中，截至目前，巡察反馈26个问题，已完成整改23个，需要分时分段持续整改的3个，整改完成率88.46%，制定及修改完善制度9项，追缴资金0.412万元，书面检查2人，批评教育5人，提醒谈话2人，召开民主生活会批评帮助4人。

一、188bet体育_篮球比分直播@：“贯彻上级精神及决策部署存在差距，推进重点工作成效欠佳”问题的整改情况

（一）严格落实“第一议题”制度。召开党组会议组织学习相关文件精神，深刻认识到落实“第一议题”制度的重要性和必要性。对过往会议记录进行系统梳理，针对漏学内容组织集中补学整改。建立“第一议题”常态化学习清单并动态更新，从源头杜绝漏学问题。2026年以来召开了3次理论学习中心组、4次党组（扩大）会议，均将“第一议题”作为首项固定议程严格执行，并明确专人负责规范记录。

（二）提升数据归集治理成效。组织全市各部门单位开展培训，提升数据编目归集和数据申请使用意识。完成市住建局、市供销总社、市产发集团共24个数据目录回流和编制归集。协同业务部门开展专项核查，梳理存量应用系统数据归集情况。深化数据共享和价值挖掘，梳理2026年一季度接口调用情况，推进市交投集团创享公司、市水投集团等国企数据资产入表。制定《东阳市数据要素市场化配置改革行动方案》等，统筹推进数据资源归集和国企数据资产化工作。

（三）深化集约运维改革。召开运维人员业务培训会，提升集约运维规范化水平。推进应用分类整合，开展12个重点部门调研，制定全市应用整合计划，全市应用总量下降至49个。对2025年运维费用压减情况进行再次梳理，2025年运维费用较年初压降18.3%。制定《东阳市电子政务项目集约运维实施细则（试行）》，协助市国资办、市教育局、市卫健局等分别制定本领域集约运维实施方案。

二、188bet体育_篮球比分直播@：“电子政务项目全生命周期监管‘宽松软’”问题的整改情况

（一）强化项目建设统筹与监管。优化项目立项评审，梳理多跨场景应用，新增财政e网通、编外聘用人员管理系统等多跨协同应用2个。健全项目绩效评价，制定2026年度重点评价项目清单，对绩效评价获“差”的24个单位下发工作提示单，对其中的35个在用项目进行复评，对月访问量低于300的29个应用系统涉及23个单位下发工作提示单并明确整改节点及实施路径，对32个未完成日志接入改造系统涉及的25个单位下发工作提示单并明确整改节点及实施路径。强化检查与评估，开展2026年一季度应用系统使用情况检查，将结果运用要求写入了《东阳市电子政务项目集约运维实施细则（试行）》。

（二）优化项目验收与支付管理。开展全市机关单位政府采购业务培训，对招标文件编制、初验与终验支付条件设置、合同签订等关键环节进行重点指导，明确验收备案要求。开展验收分类整改，对23个项目进行工作提醒，系统推进整改。实施资金闭环管理，联合市财政局拟定《188bet体育_篮球比分直播@：进一步加强电子政务项目验收和绩效评价工作的函》，明确项目支付及验收的工作要求，对接公共资源交易中心形成监管合力。开展一季度项目进度与支付情况检查。对相关责任人员给予书面检查处理。

（三）完善项目系统整合和退出机制。组织全市机关单位开展电子政务业务培训，明确应用整合要求。开展应用分类整合，对7个单位的10个应用系统制定分类整改举措，对6个未验收或建设失败无法终验项目涉及的5个单位明确项目推进计划。召开市深化数字东阳建设联席会议2026年第一次专题会议，明确项目退出流程，制定《东阳市电子政务项目退出实施细则（试行）》，开展一季度应用系统建设情况检查。

三、188bet体育_篮球比分直播@：“网络安全管理与防护工作存在突出问题”问题的整改情况

（一）建立终端准入机制。强化安全意识，组织全市各单位运维人员及相关使用主体开展了政务外网网络安全培训，内容涉及终端准入规范、病毒防护知识、违规接入危害等。在全市政务外网部署零信任安全系统4300余个，禁止未安装客户端的终端入网，从源头防范网络安全隐患。梳理完成网络安全管理各环节风险点，定时开展安全监测和杀毒。

（二）加强运维人员保密管理。全面自查夯实基础，对在岗运维人员保密承诺书、数据安全保密承诺书及2022年以来离岗人员的离岗离职保密承诺书签订落实情况核查，严格按“最小必要原则”，逐一排查应用系统账号权限，建立运维人员管理台账，常态化开展保密知识培训。全量整改规范管理，收回运维人员账号权限，依据“最小必要”原则重新分配权限，核查2026年一季度运维人员操作日志，对运维人员操作实施全流程监管。对相关责任人员给予批评教育处理。制定《东阳市大数据发展中心运维人员管理制度》，并严格执行。

（三）强化全市数据安全指导。组织全市各部门单位开展《政务数据安全意识培训》，明确运维人员管理和数据安全制度的要求，推动数据安全管理规范化。指导6个部门单位加强运维人员管理，指导8个部门单位制定相应制度。压实安全主体责任，严格落实《东阳市首席数据官与数据专员制度（试行）》，强化数据专员作为数据安全处理第一责任人，已配置36个部门的工单审批流程，强化数据安全平台告警闭环处置。

（四）推动网络安全监管全覆盖。强化安全能力培训，组织开展政务外网网络安全培训，内容涉及终端准入规范、病毒防护知识、违规接入危害等。开展安全现状自查，组织对14家国有企业的信息系统进行全面排查，联合市国资办下发《188bet体育_篮球比分直播@：开展市属国有企业外部公有云应用系统迁移工作的通知》，召开迁云工作推进会，推动部署在第三方云平台的系统迁移至东阳城市大脑基础平台或金华政务云，制定迁移推进计划表。针对全市所有国企开展了一次渗透测试，发现漏洞1处并已督促完成整改。

四、188bet体育_篮球比分直播@：“政府网站建设和管理存在疏漏”问题的整改情况

（一）加强网站管理和服务。组织全市各单位采编人员以及审核人员开展浙江省政府网站集约化新平台操作培训会，明确规范性文件更新时限要求及信息发布标准要求，提升操作能力。对部门规范性文件，开展专项核查，重点排查错字漏字、格式错误等问题。强化联动协同，与市司法局对接获取全量的部门规范性文件清单，及时掌握最新出台的行政规范性文件备案信息。对相关责任人员给予提醒谈话处理。

（二）强化敏感信息发布指导。组织全市各单位采编人员以及审核人员开展浙江省政府网站集约化新平台操作培训会，重点讲解隐私甄别、脱敏处理等核心业务，提升敏感信息处理实操能力。对已发布的信息开展敏感信息专项排查并列入日常检查范围，建立问题台账逐一整改销号。针对典型问题，分发提醒单督促限期整改。梳理敏感信息发布典型问题及整改案例，以反面典型强化预警和防范。

（三）及时清理网站栏目。组织全市各单位采编人员以及审核人员开展浙江省政府网站集约化新平台操作培训会，结合政务公开要求及政府网站检查指标，明确信息法定公开范畴，细化网站栏目更新标准及操作要求。对网站所有栏目开展摸底排查，逐一核查栏目更新状态、内容有效性及维护责任归属，建立管理台账，精准督促整改。制定《东阳市政府网站工作指引》，明确栏目更新要求，加强栏目退出管理，通过政务公开工作交流群发布。

五、188bet体育_篮球比分直播@：“落实全面从严治党主体责任还不够扎实”问题的整改情况

（一）严格执行决策制度。召开党组会议对9个项目资金支付时间早于集体决策时间，数据安全运维等9个项目资金支付未履行集体决策程序的原因进行分析。对2022年以来所有项目支付款项进行自查，形成台账。严格执行“大额资金”集体决议的规定，明确专人负责记录。修订《东阳市大数据发展中心财务管理制度》，将集体决议结果作为付款的关键附件，明确财务人员和办公室负责人严格审核，在报销支付流程增加核对环节。

（二）严格落实内部监督。将监督执纪第一种形态纳入2026年度落实全面从严治党主体责任分解清单，压实党组主体责任、班子成员“一岗双责”，明确监督职责、层层传导压力，常态化开展提醒谈话、批评教育，对苗头性、倾向性问题做到早发现、早提醒、早纠正。于2025年12月底使用了统一的《提醒约谈、谈心谈话记录》与《批评教育登记表》，做到“一谈一记”，办公室每季度汇总台账记录，确保谈话质量和效果。截至2026年4月3日已汇总《提醒约谈、谈心谈话记录》34份。

六、188bet体育_篮球比分直播@：“项目管理存在薄弱环节”问题的整改情况

（一）规范采购内控管理及流程。组织全体干部学习采购及内部控制，掌握采购、内控相关制度要求。召开党组会专题研究分散采购中委托前未经党组研究、未询价、预算价临近30万元等突出问题，对照存在问题，深入分析原因、找准症结。对相关责任人员给予提醒谈话处理。修订完善《东阳市大数据发展中心采购内部控制管理办法》，并严格执行。

（二）规范合同签订。利用周一夜学组织各科室人员开展相关业务知识培训，重点讲解合同起草、要素规范、招标文件衔接要求等内容。补充完善15份合同及相关付款依据，并对2022年以来签订的各类合同进行了排查，未发现相关问题。制成专用《合同登记簿》，明确科室负责人和办公室双核查。对相关责任人员给予提醒谈话处理。

七、188bet体育_篮球比分直播@：“财经纪律执行不到位”问题的整改情况

（一）规范差旅费报销。组织全体干部开展差旅报销及财务支出培训，学习市财政有关差旅报销的政策要求，进一步明确了报销标准、佐证要求，强调财务人员审核把关要求，杜绝超标准报销。对2022年以来所有的差旅报销进行自查，形成自查清单，未发现其他报销不规范问题。针对巡察提出的多报销的费用，已于3月30日追缴经核算确认的资金1320元。对相关责任人员给予批评教育处理。修订《东阳市大数据发展中心财务管理制度》，完善“事前审批-事后审核-多层稽核”机制。

（二）规范固定资产管理。组织全体干部开展采购及内部控制办法、资产管理相关规定的培训，明确资产配置标准，强化制度执行意识。对固定资产开展全面盘点，对保留设备逐项登记造册形成完整资产清单。完善《机房设备进出登记簿》，定期抽查并留存机房运行必要设备。按规定对闲置设备分别采取报废、清退等方式分类处置。对相关责任人员给予书面检查处理。修订《东阳市大数据发展中心机房管理制度》，进一步明确资产专人保管、日常管护、设备寄存等管理要求。

（三）规范福利发放。组织全体机关干部开展财务支出和工会经费收支管理等培训，全面提升全体机关干部的经费使用合规意识。核算并追缴超标准发放的资金2800元。制定2026年度工会活动计划，明确活动内容、经费预算及实施要求，确保活动落地落实、经费依规使用。对相关责任人员给予批评教育处理。

八、188bet体育_篮球比分直播@：“抓党建工作不够严实”问题的整改情况

规范党员发展程序。召开支部委员会认真学习《做好新形势下发展党员工作》，明确党员发展“1611”时间要求。对于递交入党申请书后不满3个月即被确定为入党积极分子的问题，已开展了原因分析，并进行原因说明；对近几年发展的1名党员和1名预备党员发展的流程进行自查，未发现其他问题。严格落实党员发展5个阶段25个步骤流程，梳理党员发展流程清单，后续将按要求规范落实党员发展。

九、188bet体育_篮球比分直播@：“干部队伍建设与档案管理存在短板”问题的整改情况

（一）优化干部队伍结构。召开党组会议专题研究干部队伍结构不合理的问题，学习中央办公厅印发的《全国党政领导班子建设规划纲要（2024－2028年）》相关要求。积极与市委组织部、市委编办沟通，争取在2026年全市事业单位机构改革工作时，对中层干部结构进行调整。强化年轻干部培养，建立“优秀年轻干部储备库”，推动年轻干部在重点岗位和重大项目攻坚前沿压担培养，持续提升年轻干部比例。

（二）规范干部选拔任用纪实材料。组织人事干部认真学习干部选拔的规范流程和材料要求，确保规范内化于心、外化于行。补充完善6名干部档案资料，对2022以来新提拔的干部相关资料进行全面自查，未发现缺失材料。梳理《考察资料归集清单》，严格按照中层干部选拔任用工作流程图操作，明确每个环节的“规定动作”和“必备材料”。安排办公室相关人员每半年对干部任免审批表信息进行核对更新，形成最新干部任免审批表21份。

十、188bet体育_篮球比分直播@：“部分巡察、审计问题整改不到位”问题的整改情况

（一）持续提升项目预算执行率。召开党组会议深入剖析部分项目预算执行率偏低的成因，系统梳理预算执行全流程。制定2025年专项经费预算清单，对经自查核实的预算执行率低于50%的20笔经费，分类制定整改举措，对终端安全防护等进度落后的3笔经费项目，压实责任加快推进；将2025年等保测评等5笔经费纳入2025年度东阳市信息化项目统一运维项目支付；2026年4月16日已完成其中10笔经费的部分款项支付。在后续编制预算时，剔除跨年支付的信息化建设和运维款项；开展集约建设和运维，按年度规划费用，全面提升预算编制的准确率。对相关责任人员给予批评教育处理。

（二）严格审核财务支出附件。组织全体机关干部开展差旅报销及财务支出培训，明确工会活动、夜餐补助发放等附件要求，以及财务人员的审核把关要求。全面排查2022年以来所有会计凭证，新查出问题2个并整改完成。针对巡察反馈的工会活动问题，已补充活动方案、参加人员名单以及情况说明。针对巡察反馈的夜餐补助问题，已补充加班审批表和情况说明。对财务人员给予批评教育处理。修订了《东阳市大数据发展中心财务管理制度》，建立“业务稽核-财务合规-行政复核-领导审批”多层审核制度，明确财务人员的审核责任，对附件不全的报销单坚决退回，杜绝同类问题再次出现。

下一步，市大数据发展中心党组将以此次巡察整改为抓手，不断加强班子思想政治建设，深入推进全面从严治党，持续推进问题整改，确保整到位，改彻底。一是持续压实整改责任，推动重点问题攻坚突破。对三个需持续整改的问题实行台账化管理、清单化推进，依据已明确的责任领导、责任科室和完成时限，定期对账、逐项销号。二是持续深化标本兼治，健全长效制度机制。坚持“当下改”与“长久立”相结合，深挖问题根源，从制度层面补齐短板。三是持续推动成果转化，全面提升治理效能。把持续整改与中心工作深度融合，将整改成果转化为治理效能和发展动能。建立健全以巡促改、以巡促建、以巡促治的长效机制，以高质量整改推动各项工作提质增效，为实现本单位事业高质量发展提供坚强保障。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。邮政信箱：东阳市行政中心8楼市大数据发展中心；电子邮箱：dysdsjfzzx@163.com。

中共东阳市大数据发展中心党组

2026年5月6日