根据市委统一部署，2025年9月11日至11月14日，市委巡察整改“回头看”第二组对市农业农村局及18个镇乡街道进行了巡察整改“回头看”。2026年2月3日，市委巡察整改“回头看”第二组向我局反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

中共东阳市农业农村局党委把巡察整改作为重大政治任务来抓，始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，深刻认识整改工作的重要性和紧迫性，切实将思想和行动统一到市委的部署要求上来，以高度的思想自觉正视问题，以强烈的紧迫意识改正问题，切实做好整改工作。

一是提高政治站位，明确整改要求。市农业农村局多次召开党委会议、全局干部大会、专题学习会议研究部署和推进整改工作，明确提出以最坚决的态度、最扎实的做法，最有力的举措严肃认真推进整改，做到整改工作不打折扣、不搞变通，不相互推诿、不相互扯皮，真反思、真整改、真较真、真碰硬。

二是全面落实整改，层层压实责任。成立整改落实工作领导小组，明确党委书记、局长程亚军为落实整改工作第一责任人，制定落实整改方案，做到整改目标、责任领导、责任科室、责任人、整改时限、整改措施“六个明确”，件件对账销号，逐项查漏补缺，条条整改落实。

三是注重标本兼治，建立长效机制。通过落实巡察整改工作，既梳理巡察反馈的问题，也查摆自查发现的问题；既解决苗头性、倾向性的问题，也深挖潜在性、沉淀性问题，建立常态化长效机制，做到举一反三、标本兼治，以综合治理、源头治理实现整改成果最大化。

在巡察整改工作中，截至目前，巡察反馈13个问题，已完成整改13个，整改完成率100%，制定及修改完善制度4项。诫勉2人，书面检查4人，批评教育4人。

一、188bet体育_篮球比分直播@：“资产资源管理牵头抓总作用发挥不足。”问题的整改情况

（一）搭建平台强化监管。制定《东阳市农村产权流转交易管理办法》，完成多轮及社会公开征求意见，拟发文实施。搭建贯通“浙农经管”的产权交易平台，为金华第二个完成的县，吴宁、江北等5个试点上线运行，其中吴宁挂牌29个项目。同步加强已租产权监督，统一“一村一档”台账模板，委托第三方机构核查村集体资产，重点核实经营性资产。

（二）强化清产核资工作。江北、画水、三单等3个乡镇已修正资产并委托第三方全面核准。全市统一“一村一档”台账，逐村建立动态管理台账，累计清核集体资源1.51万个、资产2.97万个，593个村明确资产专管员。依托“浙农经管”系统完成资产、资源数字化备案，搭建贯通“浙农经管”的产权交易平台。下发《农村集体经济组织固定资产管理办法》，明确管理要求。

（三）强化合同前置审查。南马镇、画水镇2个村社已重新签订合同。南马镇排查整改问题合同64个，画水镇整改5个。全市印发《农村集体“三资”监管攻坚提质行动实施方案》，制定村级合同问题负面清单，截至4月底排查整改问题合同134个。会同司法局先后下发三批合同示范文本，于2025年11月出台《188bet体育_篮球比分直播@：推行村级合同合法性审查工作的意见（试行）》，2026年2月下发《东阳市村级合同合法性审查工作指引》，全面规范合同前置审查流程。

（四）落实合同备案管理。指导歌山镇、画水镇完善“浙农经管”系统合同备案，1至4月分别补录475条、263条。全市出台“三资”监管攻坚方案，制定村级合同问题负面清单，建立“一村一档”，全面梳理在履行合同并督促上传备案，2026年系统新增合同4834条。会同司法局先后下发三批合同示范文本，出台《村级合同合法性审查工作意见》及《工作指引》，规范备案管理。

二、188bet体育_篮球比分直播@：“资产资源出租程序存在漏洞”问题的整改情况

（一）强化民主决策执行。印发发《农村集体“三资”报账工作指引》，指导吴宁街道麻车埠、六石街道后里村纠正违规决策行为，两地分别于3月30日、2月10日召开成员代表会议重新决策。全市出台“三资”监管攻坚方案及负面清单，其中包含议事决策类5条。会同组织部制定“1+4”系列文件，围绕规范村级民主决策开展两轮意见征求，进一步健全长效机制。

（二）规范短期续租管理。指导江北街道东山沿股份经济合作社、下恬村完成租赁合同补签，城东街道塘西村补充履行民主决策程序、签订补充协议并备案。全市出台“三资”监管攻坚方案及负面清单，其中涉及村级合同6条，截至4月底共排查整改问题合同134个。同步开展合同管理增效行动，加强到期合同续签监管，进一步规范短期出租及续租行为。

（三）规范招租程序监管。吴宁街道卢某被诫勉处理，麻车埠召开成员代表会议重新决策；江北街道金某、陈某分别作书面检查和批评教育；歌山镇赵某作书面检查。市级出台“三资”监管攻坚方案及资产资源管理负面清单，截至4月底排查整改资产处置不规范问题37个。部署年度财务清理及财务收支审计工作，各镇乡街道有序开展审计。

三、188bet体育_篮球比分直播@：“租金收缴不及时、管理不规范”问题的整改情况

（一）严格民主决策监管。指导吴宁街道和平集体经济组织通过诉讼催缴租金，该村已提交财产保全申请。开展租金清收整治，2025年清收债权1225.72万元，2026年排查应收未收272.34万元，已清收206.81万元。搭建产权交易平台，与“浙农经管”贯通，成为金华第二个完成县，5个试点上线标的95个，成交29个、总额3632.2万元。吴宁街道杜某被诫勉处理，卢某被批评教育。

（二）规范租金收缴监管。南马镇完成点上整改并组织专题财务管理培训。全市出台“三资”监管攻坚方案，开展清底强基行动排查整改同类问题，下发《农村集体“三资”报账工作指引》。部署财务清理及财务收支审计工作，各镇乡街道有序开展审计。2026年以来组织三轮专项培训，覆盖村干部、监委会主任及农经员。南马镇申屠某、许某被书面检查处理。

（三）规范租金使用防控。指导千祥镇推进负债化解，该镇于2月12日、4月21日与老年协会协商具体福利待遇方案。全市出台“三资”监管攻坚方案及村级债务负面清单，开展债务风险防控行动，截至3月30日累计化解村级问题债务金额221.5万元。部署财务清理及财务收支审计工作，各镇乡街道正有序开展审计工作。千祥镇原组织员吴某、上东陈村陈某被批评教育处理。

四、188bet体育_篮球比分直播@：“农村集体资产监管力量配备有弱化趋势”问题的整改情况

（一）强化农经队伍建设。已于3月9日至4月30日落实农经专业定向生输送到专班进行实习，充实一线工作力量。制订责任分工表，统筹现有人员实行AB岗分工，确保工作不断档。强化部门协调，由农业农村局牵头，联合司法局、住建局、组织部、民政局、财政局等成立“三资”监管攻坚提质行动工作专班，明确职责分工，协同推进各项行动落实。

（二）稳定基层农经队伍。组织镇乡街道开展自查整改，要求农经干部专职专岗、保持相对稳定。落实农经专业定向生于3月9日至4月30日到专班实习，毕业后将输送至乡镇就业，充实后备力量。2026年以来组织开展三轮专项培训，覆盖村干部、监委会主任、农经员及代理会计，系统解读“三资”管理政策及浙农经管系统2.0操作。

（三）补齐业务培训短板。已将村级“三资”管理人员纳入农民培训计划，于4月16日公示“三资”培训3期。下发《农村集体“三资”报账工作指引》，在培训课程中结合问题合同排查、财务审计等典型案例，丰富案例式教学内容。2026年以来组织开展三轮专项培训，覆盖村干部、监委会主任、农经员及代理会计，系统解读“三资”管理政策及浙农经管系统2.0操作。

下一步，中共东阳市农业农村局党委将认真学习领会党的二十大精神，全面贯彻落实以习近平同志为核心的党中央决策部署，不断加强班子思想政治建设，深入推进全面从严治党，持续推进巡察问题整改，确保整到位，改彻底。

一是进一步提高思想认识。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，落实全面从严治党主体责任，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，树立正确政绩观，增强慎始如终抓巡察整改的思想自觉、政治自觉、行动自觉。

二是进一步压实整改责任。持续推动巡察整改走深走实，对尚未完成的整改任务实行销号管理，坚持目标不变、标准不降、力度不减，坚决完成各项整改任务。巡察整改工作领导小组定期调度整改进展，研究整改事项，解决整改难题，开展整改质效抽查，督促整改任务落实。

三是进一步强化成果运用。坚持“当下改”与“长久立”相结合，针对项目、资金等关键问题适时开展“回头看”，严防反弹回潮。对长期推进的整改任务，推动制定和完善一批管长远、治根本的有效制度，切实把解决问题和建章立制统筹起来，不断提升机关效能，推动巡察整改成果转化为认识成果、实践成果、制度成果。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0579-86388752，邮政信箱：东阳市农业农村局103办公室。

中共东阳市农业农村局委员会

2026年5月9日