根据市委统一部署,2025年9月24日至12月24日,市委第三巡察组对东阳市供销总社党委进行了巡察。2026年1月23日,市委第三巡察组向东阳市供销总社党委反馈了巡察情况。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
东阳市供销总社党委始终坚持把巡察整改作为重大政治任务来抓,始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度,深刻认识整改工作的重要性和紧迫性,切实将思想和行动统一到市委的部署和要求上来,以高度的思想自觉正视问题,以强烈的紧迫感整改问题,切实做好巡察整改工作。
(一)坚持“严”字当头,压紧压实整改责任。供销总社党委高度重视,以坚决的态度、严明的纪律、扎实的举措,切实担负起落实巡察整改的主体责任,迅速成立巡察整改工作领导小组,党委书记担任组长,担负起整改的第一责任,分管副主任担任常务副组长,其他班子成员担任副组长。3月9日,召开巡察整改专题民主生活会,班子成员逐一对照检查,深入剖析,深挖根源,会议成效显著。建立了党委书记牵头抓总、分管领导指导督办、责任科室和下属单位具体推进落实的整改责任体系。
(二)坚持“实”字着力,从严从细推动整改。针对反馈的4个方面12类37个具体问题,认真对照市委第三巡察组的反馈意见和整改要求,先后2次召开党委专题会议,制定《中共东阳市供销合作总社委员会188bet体育_篮球比分直播@:落实市委巡察组反馈意见的整改方案》,细化分解问题清单,明确责任领导、责任单位和整改时限,逐条逐项梳理研究提出了130条具体整改举措,严格逐项“销号”。
(三)坚持“深”字打底,用好用活整改成果。坚持问题导向和结果导向,将整改过程转化为加强班子建设、队伍建设、作风建设和廉政建设的过程,把巡察整改与谋划“十五五”时期工作结合起来,与树立和践行正确政绩观学习教育结合起来,与省委、金华市委、东阳市委的中心任务衔接起来,按照“立行立改、限期整改、长期坚持”三个维度分类整改,持续深化整改成果运用。
截至目前,巡察反馈37个问题,已完成整改36个,尚未整改到位1个,整改完成率97.30%,共建立健全制度10项,其中修订完善3项,重新制定7项。已追缴资金12.73万元,其中举一反三自查追缴资金1.59万元,召开民主生活会批评帮助6人,提醒谈话3人,书面检查7人,批评教育22人。
一、188bet体育_篮球比分直播@:“聚焦为农服务主责主业不够有力。”问题的整改
(一)加强供销体系建设。召开党委扩大会议及专题民主生活会,对照供销体系建设、深化“三位一体”改革等工作,深入剖析根源、查摆症结。组织机关中层以上干部及下属单位负责人,专题学习习近平总书记188bet体育_篮球比分直播@:供销系统改革发展的重要指示精神和各级党委、政府文件精神。召开巡察整改部署会议深入解读《东阳市188bet体育_篮球比分直播@:开展2025年深化农村“三位一体”改革重点县建设的实施方案》,形成“三位一体”改革工作总结,制定本年度各下属单位营收目标任务清单(初稿)。
(二)充分发挥产业化赋能乡村共富作用。组织全体总社机关干部集中学习党的二十大报告及习近平总书记188bet体育_篮球比分直播@:扎实推动共同富裕的重要论述,召开党委扩大会议及专题民主生活会,深刻剖析部分项目进度滞后、未及时投产等问题,查摆根源、分析原因。2026年1月香榧加工中心完成设备调试顺利投产运营;3月六石社完成吴良酱坊运营服务项目招投标,投产运营;强村公司完成现代果蔬产业园9号大棚整修,制定大棚分期整修计划并落实自主经营;巍山社完成博士菜研学基地改造升级项目招投标;虎鹿社、千祥社等下属单位相继开展助力乡村共富相关活动。
(三)提高农业社会化服务能力。组织中层以上干部及下属单位负责人,专题学习贯彻习近平总书记188bet体育_篮球比分直播@:发挥供销社为农服务作用的重要指示精神。农资公司组织全体干部职工同步开展专题学习,在行业主管部门指导支持下,梳理建立《东阳市农技专家库》,印发《188bet体育_篮球比分直播@:成立飞防服务专班的通知》,正式组建飞防服务专班。
二、188bet体育_篮球比分直播@:“供销体系现代化发展与市场经济适应性不足。”问题的整改
(一)拓宽营收来源。召开党委扩大会议及专题民主生活会,针对营收来源单一失衡问题,深入剖析根源、分析原因、研究制定解决举措。1月至3月,土特产(工业品)公司先后开展桑蚕市场走访调研、“东报小记者”蚕丝研学、东白年货节参展及业务拓展会议等工作。2月,废旧公司组织全体员工开展业务拓展研讨,并落实引进建筑、装修垃圾处理中心项目。3月西园公司签订山涧雅院物业管理服务合同,顺利完成非租赁业务拓展。1月至3月,横店社、画水社、六石社、农资公司、土特产(工业品)公司等9家下属单位,立足各自业务实际,分别开展了水产养殖、“三位一体”农事服务中心运营、蚕丝产品经营等多种项目的参观学习与交流活动。
(二)提高市场化运营能力。2025年12月,电商公司与浙江传媒学院签订协议,开展“东白”区域公共品牌年度推广工作,截至2026年3月,已陆续完成包装设计、短视频推介、“东白”年货节、“东白”品牌文化活动春茶开采专场等区域公共品牌建设工作。整改期间通过“东农作”微信小店上架产品,制作短视频20余个、开展直播带货10余场,强化网络销售布局。依托巡察整改契机,电商公司开展共富市集10余场;西园公司签约山涧雅院物业项目。
(三)加强对连锁加盟商监管。农资公司和医药公司排查并梳理形成了违法违规台账、重点管控清单,结合相关连锁店违法违规情节、整改质量等情况,实施了书面检讨、发放通知书、上门批评教育、文件通报等处置举措。农资公司对7家涉罚连锁店开展全面巡检指导,逐家下发《进一步规范农资经营行为杜绝违法违规现象》通知书。医药公司、方圆楚济堂相继出台《188bet体育_篮球比分直播@:旗下门店违规处罚及全面强化合规管理的通知》《188bet体育_篮球比分直播@:规范药品零售门店经营行为管理的相关规定》,健全药品采购、储存、销售全流程的制度约束,提升经营管理水平,健全监管机制。已对相关人员进行追责问责。
三、188bet体育_篮球比分直播@:“社有资产监管责任未压紧压实。”问题的整改
(一)对社有资产进行审计监督。出台《东阳市供销社系统(方圆集团)内部审计制度》,进一步完善必审内容,将整改落实情况纳入年度绩效考核,落实审计结果应用开展资产管理专题培训,邀请专家对《供销合作社社有资产监督管理办法》等政策文件及相关法律法规进行解读,并结合案例开展教学。下发通知对现有社有资产开展全面排查,并在社有资产建档立卡信息系统中完成更新登记。
(二)提高房屋租赁管理效能。开展《东阳市供销社系统(方圆集团)租赁(承包)责任制管理办法》专题解读学习会。在全系统范围开展专项排摸,重点排查房屋租金收缴不及时、租赁程序不规范等突出问题,3家单位排查发现3个同类问题并已落实整改。优化制作《房屋租金收取通知单》,进一步加强租金催收过程的记录与留痕管理。合作经济指导科将针对房屋租赁管理业务定期组织培训,并及时总结推广各单位行之有效的做法。
(三)加强社有房屋消防安全管理。制定《东阳市供销社系统社有房屋消防安全常态化巡查机制》,完善《东阳市供销社系统(方圆集团)企业安全管理工作制度》,筑牢社有资产安全防线。2026年1月至3月,供销总社严格遵照消防安全管理相关规定,督促各下属单位常态化开展“周三安全生产服务日”及“消防演练日”等活动160余场。每月排查全系统消防隐患,梳理形成1月至3月问题清单并落实整改闭环。供销总社与19家下属单位全部签订《东阳市供销社系统平安建设、综治、维稳和安全生产目标管理责任书》,压实主体责任;废旧公司调整安全生产工作领导小组人员,制定消防演练方案并组织实施;六石社与巍山镇大爽村签订安全生产责任书,明晰责任、压实管理。已对相关人员进行追责问责。
四、188bet体育_篮球比分直播@:“党风廉政建设主体责任未能落实落细。”问题的整改
(一)提高班子“一岗双责”意识。召开党委会,组织班子成员开展“一岗双责”专题学习,强化班子成员履职尽责意识,压实岗位责任。在全系统范围,重新排查梳理岗位廉政风险点,建立廉政风险台账,排查风险点328个。对7名职工开展廉政谈话,谈话内容结合各岗位特点量身定制,强化廉洁履职意识。
(二)深入开展警示教育。2026年1月,梳理供销系统近5年违法违纪典型案件7起并在全系统通报。3月邀请市纪委市监委第九派驻纪检监察组副组长、财务专家等开展警示教育授课。制定2026年度党风廉政主题教育工作方案,并按方案落实第一季度教育计划。
五、188bet体育_篮球比分直播@:“工程项目管理不规范。”问题的整改
(一)严格执行招标程序。组织下属单位负责人及工程管理相关负责人,专题学习《浙江东阳方圆集团公司限额以下工程建设项目交易管理办法(试行)》。开展自查自纠、举一反三未排查发现其他招标程序不严谨问题;供销学校组织全校干部职工学习《中华人民共和国政府采购法》,梳理健全2024年干部培训询价比价资料;农资公司组织全体职工剖析相关问题原因,并学习相关业务。在系统干部大会上,分管领导明确工程管理相关工作要求,并明确建立不定期抽查的长效机制。已对相关人员进行追责问责。
(二)加强项目审核把关。专题学习《浙江东阳方圆集团公司限额以下工程建设项目交易管理办法(试行)》《东阳市供销系统(方圆集团)房屋维修工程管理办法》等文件规定。开展自查自纠、举一反三。未排查发现项目验收不及时、资质审核把关不严的新问题。画水社、巍山社完成项目资料修正和补缺。在系统干部大会上,分管领导再次强调工程项目审核把关工作要求,明确不定期抽查机制。已对相关人员进行追责问责。
(三)完善合同签订要素。开展全面评估并追缴,吴宁社和虎鹿社分别签订斯村房屋维修工程和白溪共富供方内部改造升级项目的补充协议,分别收回质保金1066元和935.27元。开展自查自纠、举一反三,自查发现未收取质保金问题1个,吴宁社签订解放路16号房屋外立面工程补充协议并收回质保金1184元。组织工程管理业务培训,建立工程合同审核把关不定期抽查的长效机制。已对相关人员进行追责问责。
六、188bet体育_篮球比分直播@:“落实中央八项规定精神不严。”问题的整改
(一)严格报销差旅费。组织全系统财务人员开展集团规章制度专题培训。全面自查自纠,发现超标准报销问题1个,并追回超额费用1209.5元。针对巡察发现问题开展资金追缴,已追缴经核算确认的超标准报销差旅费1080元。已对相关人员进行追责问责。
(二)按标准支出工会费。召开工会条线专题整改工作会议,部署清退收缴工作并组织各下属工会自查违规支出工会费,专题解读《省总工会经费收支管理实施细则》等政策。多家下属单位相继组织工会业务培训、业务考试及经费问题自查自纠。截至3月底,已追缴经核算确认的工会违规资金14202元。开展举一反三全面自查,经全面自查自纠共发现该类问题16个,共追缴超标准支出工会费14700元。已对相关人员进行追责问责。
(三)严禁违规发放津补贴。已追缴经核算确认的违规发放资金9.6万元。修订《东阳市供销社系统(方圆集团)企业劳动用工管理制度》,进一步完善兼职管理相关规定。在系统干部大会上,分管领导重申不得违规兼职取酬,明确将强化制度执行大检查。已对相关人员进行追责问责。
(四)严禁使用酒水。全额追缴违规使用酒水费用110元。2026年1月27日、3月6日先后部署工会条线整改任务并开展工会活动相关规定及政策学习。经各基层工会自查自纠,未发现其他违规使用酒水问题。已对相关人员进行追责问责。
七、188bet体育_篮球比分直播@:“内部管理存在漏洞。”问题的整改
(一)规范健全内控制度。先后制定出台《浙江东阳方圆集团公司限额以下工程承建设项目交易管理办法(试行)》《东阳市供销社系统(方圆集团)企业员工违规违纪违法行为处理暂行规定》《东阳市供销社系统社有企业办公用房管理办法》,组织内部管理相关政策的学习。已对相关人员进行追责问责。
(二)严格制度执行。2026年3月,组织各下属单位开展本系统内制度学习及案例警示教育。完成2026年度审计计划编制,统筹开展审计工作。完成2025年度下属单位制度执行情况大检查,并制定2026年度制度执行大检查方案,开展全面督查。已对相关人员进行追责问责。
(三)加强人员、物资管理。2026年2月完成香榧科技公司法人变更,3月组织各下属单位财务人员学习采购管理业务及《中华人民共和国劳动合同法》等政策法规。举一反三开展自查,未排查发现此类问题。针对巡察指出问题,电商公司修订《公司货物出入库及采购管理制度》,召开专题会议重申采购纪律、学习采购业务、落实岗位分离。已对相关人员进行追责问责。
八、188bet体育_篮球比分直播@:“财经纪律执行存在薄弱环节。”问题的整改
(一)严格财务审核把关。2026年1月以来,方圆集团持续运用“资金池”自动归集系统强化企业财务管理,加强资金使用监管。已完成2025年度制度执行大检查并制定2026年度计划;针对巡察指出问题,石化公司、农资公司补齐缺漏签字,召开全体职工会议强调财经纪律、开展业务学习。3月组织全系统企业财务人员开展财务业务培训、案例分析警示教育及职业规范提醒。已对相关人员进行追责问责。
(二)规范列支费用。2025年11月核实审定不规范报销差旅费28952元,并完成财务调整等立行立改举措。多次组织下属单位相关人员围绕工会费、福利费列支、差旅报销等业务开展专题学习。完成2025年度制度执行大检查并制定2026年度计划;并于系统干部大会上重申财经纪律,强调财务审核把关工作要求。
(三)补全财务凭证附件。截至2026年3月,电商、石化、医药等公司均已补齐相关附件并陆续召开会议强调纪律、学习业务。2026年多次组织各下属单位负责人、总社机关干部等集中学习财务审核把关要求。完成2025年度制度执行大检查并制定2026年度计划,加强财务制度执行监管。组织各下属单位企业财务人员培训财务业务、开展案例分析警示教育,提升财务业务水平。
九、188bet体育_篮球比分直播@:“执行议事决策制度不够到位。”问题的整改
(一)严格执行“三重一大”事项集体讨论。召开党委扩大会议及专题民主生活会,开展“三重一大”制度宣教,专题学习《东阳市供销社系统(方圆集团)企业“三重一大”事项清单》。对照《188bet体育_篮球比分直播@:规范镇乡街道和市机关部门单位党委(党组)议事程序的通知》要求,常态化落实“三重一大”集体决策机制。
(二)完整记录党委会议内容。2025年以来已规范记录党委会议内容,实现标准化记录。截至2026年3月底,已完成2025年度党委会议记录审核工作。制定2026年度制度执行大检查方案,明确查阅抽检各单位会议记录。
(三)严格规范议事决策流程。召开专题民主生活会,深入剖析议事决策流程倒置等问题。召开党委会议学习党委议事程序规则及“三重一大”事项清单。组织各下属单位负责人召开巡察整改部署会议,建立“三重一大”事项常态化提醒和上报机制。2026年1月以来,供销总社党委已按照议题进度,有序落实各项议事决策工作。
十、188bet体育_篮球比分直播@:“基层党建工作和执行选人用人制度仍有不足。”问题的整改
(一)系统性加强干部队伍建设统筹谋划。结合“一报告两评议”工作,分析汇报2025年度选人用人及干部队伍建设工作。已梳理形成后备干部库,强化干部梯队建设。计划于2026年底前,结合供销社业务需求,重点招聘社有企业经营等相关专业人才,提升队伍专业化水平。
(二)严格落实干部选拔任用政策规定。召开党委会议学习《东阳市镇乡街道和机关部门单位中层干部选拔任用工作实施办法》《188bet体育_篮球比分直播@:加强中层干部调整预审备案工作的通知》等政策文件。组织人事干部学习中层干部选任工作流程及实施办法等业务,提高业务能力。分管领导重申干部选任工作纪律和工作要求,经自查未发现其他干部选任档案不规范的问题。
(三)严实干部日常监督管理。已完成总社机关干部出国(境)证照管理情况核查,找回补齐职工楼某、张某的情况报告表。已明确总社人事干部对本单位现有出国(境)证照做好规范记录,落实专人监管。制定《东阳市供销社系统干部职工“八小时外”监督清单》,南马社通过支部大会对全体党员开展“身边人”警示教育。已对相关人员进行追责问责。
(四)加强基层党建。召开机关党委会议及扩大会议、供销总社党委会议,组织相关人员认真学习《浙江省直属机关部门党组(党委)落实机关党建主体责任实施办法》等文件。召开机关党委扩大会议,开展党建工作述职和研讨,强化机关党建工作。已全部完成7个下属党支部的换届工作并严格按照相关要求设置支部委员数量。
十一、188bet体育_篮球比分直播@:“个别巡察、审计问题整改不彻底。”问题的整改
(一)加强党委主体责任履行。召开党委会议学习巡察审计问题整改工作要求;召开系统干部大会,邀请市纪委市监委第九派驻纪检监察组副组长,围绕党风廉政建设开展专题授课,强化干部纪律意识;邀请财务专家开展财务人员警示教育案例分析,提升财务合规意识。制定本轮巡察问题整改方案,明确巡察整改落实工作领导小组成员名单。已对相关人员进行追责问责。
(二)依规使用公务车辆。供销学校、医药公司分别修订各自单位的公车使用管理办法,规范公车使用流程;修订并启用新的方圆集团公务出车登记表,进一步规范公务用车管理。商定2026年度企业制度执行大检查方案,明确将公车使用管理列入检查内容。已对相关人员进行追责问责。
当前巡察整改工作已取得阶段性成效。整改过程中,供销总社党委切实履行整改主体责任,深刻认识到巩固、转化、提升整改成效还需不断深化、善作善成、久久为功。下一步,供销总社党委将继续按照市委巡察工作要求,突出坚持党的领导,聚焦全面从严治党,采取更加有力的措施,健全完善工作机制,加大制度执行力度,巩固巡察整改成果。
(一)提高政治站位,始终把深化整改成效摆在突出位置。供销总社党委将进一步加强对巡察整改成果的巩固和深化,始终把深化整改摆上重要位置、纳入重要日程,抓重点、破难题,确保高标准、高质量全面完成整改任务。对已取得阶段性成果和整改到位的事项认真跟踪问效,防止反弹反复,对需要不断深化的难点问题则发扬钉钉子精神,持续用力。
(二)注重标本兼治,以整改落实为契机建立长效机制。遵循“边整改、边总结”的原则,及时总结经验教训,深挖问题根源,研究治本之策,通过完善制度、健全机制将整改措施制度化、长效化。对已建立的各项制度,要坚决抓好落实,确保作用发挥;对需要建立的制度,则进一步研究制定,堵塞漏洞;对不健全、不规范的制度,则进一步规范完善,防止问题反弹回潮。
(三)用好整改成果,推动供销社工作再上新台阶。供销总社党委将以巡察整改为契机,进一步强化“四个意识”,切实发挥好党委的核心领导作用,加强党的领导,将整改的过程转化为加强班子建设、队伍建设、作风建设和廉政建设的过程,突出党建引领,树立和践行正确政绩观,全面打造“忠诚、干净、担当”的供销社系统干部铁军,进一步推动供销社工作高质量发展。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。邮政信箱:东阳市供销合作总社;邮政编码:322100;电子邮箱:dysgxzs2026@163.com
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中共东阳市供销合作总社委员会
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