根据市委统一部署，2025年9月24日至12月24日，市委第一巡察组对市委社会工作部进行了巡察。2026年1月23日，市委第一巡察组向市委社会工作部反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

市委社会工作部把巡察整改作为重大政治任务来抓，始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，深刻认识整改工作的重要性和紧迫性，切实将思想和行动统一到市委的部署要求上来，以高度的思想自觉正视问题，以强烈的紧迫意识改正问题，切实做好整改工作。一是加强组织领导，严格责任落实。成立社会工作部巡察反馈意见整改落实工作领导小组。常务胡洪仁担任组长；部务会议成员孙巧霞为副组长；副部长、“两新”工委副书记周晓沸，副部长吴钢梁为成员，并下设领导小组办公室。孙巧霞同志兼任办公室主任，周卓晗同志任联络员。明确常务胡洪仁同志对整改工作负主要责任，其他班子成员履行“一岗双责”。并按照时间节点，分层次、分步骤、高标准全面推进整改工作落到实处。二是坚持问题导向，力求整改实效。按照巡察组反馈的31条问题清单，逐条明确责任领导，逐条制定整改措施。坚持边整边改，及时研究解决整改过程中遇到的新情况、新问题。按照时间节点，建立整改销号制度，逐条逐项推进整改工作，实时向整改工作领导小组汇报工作进展情况，保质保量完成好整改任务。三是巩固整改成果，建立长效机制。对存在的问题举一反三，确保整改过程中真改、实改、全面改、积极改。加强整改中的检查督促，同时，以巡察整改为契机，结合我市社会工作实际情况，认真反思工作中存在的问题和不足，切实转变工作作风，确保反馈专项检查整改中的每一条问题得到整改落实。修订完善各项规章制度，并贯彻落实到社会工作中。

在巡察整改工作中，截至目前，巡察反馈31个问题，已完成整改29个，尚未整改到位2个，整改完成率93.5%，制定及修改完善制度7项，追缴资金0.1549万元，召开民主生活会批评帮助的5人次，提醒谈话4人次，书面检查1人次，诫勉1人次，通报批评3人次。

一、188bet体育_篮球比分直播@：“学习上级指示批示精神不够到位，在引领社会工作水平整体提升上有欠缺”问题的整改情况

（一）强化学习促落实。学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是党的二十届四中全会精神和习近平总书记188bet体育_篮球比分直播@：社会工作的重要指示精神等，严格执行“第一议题”制度，常态化学习全会精神和总书记重要指示，规范会议流程并详实记录。召开部务会专题学习新时代“枫桥经验”、基层治理及社会工作相关会议重要讲话精神。修订完善理论学习中心组学习制度，以制度刚性保障上级精神学习及时、贯彻到位。

（二）主动对标抓落实。主动开展问题回头看，3月31日深入六石街道蟠松村、画水镇许宅村等开展专项复核，前期排查问题全部整改清零。同步建立常态化检查机制，实行每半年一次乡镇街道交叉检查。3月25日至27日完成2026年首轮交叉检查，排查发现问题17处，全部当场立行立改，以常态化检查压实上级决策部署，提升工作质效。

（三）争先创优强宣传。树牢创先争优工作意识，配齐配强宣传力量。完成各镇乡街道分管领导及信息员配备，搭建工作联络群，畅通业务和信息报送渠道。择优遴选优秀案例向上报送推介，5篇典型案例入选金华市《树八婺新风建善治金华（基层治理工作60例）》；利用媒体、“东阳社会工作”微信公众号广泛宣传特色经验和工作亮点。出台信息工作考核办法，健全激励约束机制，压实宣传报送责任，全面提升信息宣传工作质效。

二、188bet体育_篮球比分直播@：“职责职能尚未理清，在推动社会工作体系建设上有短板”问题的整改情况

（一）统筹协调强架构。充分发挥牵头抓总、统筹协调职能，迭代升级治理体系。指导社会治理中心发挥“141”基层治理体系中的牵引枢纽作用，健全融合运行四大机制。实地督导乡镇街道四个板块迭代提质，推动建立八项规范化运行机制。完成18个乡镇街道“一网统管”赋能、账号开通及业务培训，专题部署新型分析研判体系和非警务工作，乡镇街道按期配齐组织架构与工作人员。适时召开全市社会工作人才和志愿服务工作联席会议第一次全体会议，通报工作进展、解读政策要点、部署重点任务，凝聚协同治理工作合力。

（二）厘清职责明晰权责。加快厘清部门职责边界，完善职能分工。指导市社会治理中心修订“三定”方案并严格对照机构改革文件要求，明晰基层治理、网格管理等职能，有序推进基层智治系统建设相关资料和档案移交。全面摸排梳理底数，完成10名档案缺失党员信息核实及档案溯源核查，明确档案保管及遗失情况。统筹推进社工站划转衔接，联合民政、财政部门出台运维资金下拨文件，积极对接落实经费拨付；签订工作移交纪要，顺利完成全市19个社会工作站管理权限移交，理顺工作体制机制。

（三）协同联动聚合力。强化部门与镇街协同联动，压实乡镇街道职责。根据市社会治理中心新“三定”，依规厘清职能边界，结合社会工作服务板块建设，压实乡镇街道分管领导及各业务岗位履职责任。健全长效管理机制，明确乡镇街道组织员常态化维护工作清单和信息库，畅通多元诉求收集渠道，形成服务闭环，并将社区报到纳入新兴领域党建考核，强化跟踪督导整改。加快新就业群体规范建设，出台社区报到备案办法及标准模板，督促相关职能部门与乡镇街道联动完成人员摸底、信息录入，全面建立新就业群体人员信息库。

三、188bet体育_篮球比分直播@：“主责主业不够聚焦，在锚定重点任务、提升履职效能上有差距”问题的整改情况

（一）提升新兴领域党建质效。着力提升新兴领域党建质效，深化党建业务深度融合。完成两新组织“书记党建项目”领创赛活动，评定669个党组织，10个项目获评金华市新兴领域党组织优秀“书记党建项目”。累计选派297名党建指导员指导非公企业和社会组织，推动党建成效纳入考核。全面摸排支部党员底数，实现红色根脉系统、党员名册、党费收缴名册人员数据统一。联动工青妇及乡镇街道，依托阵地搭建暖“新”服务体系，已开展新就业群体关心凝聚活动27场，后续将持续常态化开展暖“新”服务活动。

（二）筑基强能治理提效。聚力提升基层治理效能，扎实开展强基提能行动。完成全市农村网格优化调整，配齐农村网格“一长三员”，出台网格治理建设指导手册，规范运行机制、调整工作塔群，同步开展业务培训。健全网格质效监测体系，谋划村级指挥平台规范运行评价体系，推动村级平台对新型农村网格运行质效监测，一季度全市网格累计上报事件3.6万件，矛盾纠纷和安全隐患等重点事件占比82.3%，矛盾纠纷排查量同比上升85.2%。深入镇村实地督导“减证便民”工作，传达政策要求，梳理证明事项清单，通过“东阳社会工作”公众号广泛宣传，切实为基层减负赋能。

（三）凝心服务聚力惠民。聚焦凝聚服务群众，着力打造志愿服务品牌矩阵。实地督导指导剩余乡镇街道做优特色服务，实现18个乡镇街道特色品牌服务全覆盖。组织开展全市2026年度志愿服务项目大赛暨文明实践项目交流展示活动，征集汇总22个乡镇街道的服务项目，引导项目向基层治理领域转型，择优培育推广优秀志愿项目。对标“六个一”建设标准，开展全面排查梳理，对未达标的乡镇街道限期整改、倒排工期推进落实，完成全市18个乡镇街道人民建议征集站规范化建设，持续提升基层服务水平。

四、188bet体育_篮球比分直播@：“党风廉政建设主体责任落实打折扣”问题的整改情况

（一）压实全面从严治党主体责任。召开党风廉政建设专题研究会，汇报落实全面从严治党主体责任情况和履行“一岗双责”情况。强化班子理论学习，依托理论学习中心组，组织班子成员深学全面从严治党相关制度文件，进一步压紧压实班子成员主体责任。常态化规范制度落地执行，印发《中共东阳市委社会工作部2026年度落实党风廉政建设领导班子主体责任清单和具体责任分工》，全面梳理工作情况，分析研判党风廉政建设相关风险隐患，找准问题症结、压实履职责任，以专题研究、常态学习、制度执行三位一体，筑牢全面从严治党主体责任落实。

（二）加强新兴领域党员教育管理。压实党组织书记主体责任，深入企业、乡镇及职能部门召开两新党组织党纪学习教育会议，约谈党组织负责人传导责任压力。常态化抓实党员教育，自2025年11月起，每月向新兴领域党组织推送党日活动安排及警示教育内容。优化线上党建教育载体，依托“东阳社会工作”公众号开设学习专栏，推送学习资料与活动指引，已发布多篇学习指南。持续强化党建工作指导，向2000多家企业、社会组织选派党建指导员，全面夯实新兴领域党建工作基础。

（三）深化警示教育学习。常态化开展廉政警示教育，2月28日召开专题警示教育大会，结合身边2起典型案例深入剖析问题根源，以案为纪、以案明规，筑牢干部思想防线。3月31日组织全体干部赴廉政教育基地家训馆开展现场教学，沉浸式接受廉洁熏陶，提升警示教育实效。用好监督执纪“第一种形态”，常态化压实日常教育管理，累计开展干部谈心谈话10人次、警示提醒和批评教育6人次，抓早抓小、防微杜渐，持续营造风清气正的干事氛围。

五、188bet体育_篮球比分直播@：“工作作风不够扎实”问题的整改情况

（一）压紧压实采购监管责任。依托周一夜学开展政府采购业务专题培训，提升干部依规采购、规范履职意识。健全内部财务管理体系，修订完善《中共东阳市委社会工作部财务管理制度》，进一步细化规范采购报批流程。坚持制度落地执行，严格执行、以学促行、以制立规，切实筑牢政府采购和财务管理规范化、制度化运行防线。开展追责问责。对违反采购规定的责任人员予以诫勉。

（二）纠治作风提质增效。从严纠治慢作为、整治作风顽疾，依托周一夜学开展作风建设、内控规范和履职纪律专题学习，结合典型案例警示教育，从思想层面筑牢履职尽责意识。出台《东阳市党建引领新就业群体友好城市建设行动方案》，压实各方责任，摸排重点场景、精准布局改造，召开新就业群体“小切口”服务项目推进会部署工作，已建成11个“友好单元”。深化“党建带群建”机制，联动工青妇整合资源，已完成21家新就业群体服务驿站改造提升并规范运营，后续将持续推进阵地提质扩容。

（三）规范“三审三校”制度执行。严格压实“三审三校”制度落地执行，依托周一夜学开展公文规范、文字差错纠治专题培训，全面提升工作人员审校素养。压实层级审校责任，严格执行“谁审核、谁签字、谁负责”责任制，明晰各科室审校职责权限和工作标准，严把文稿起草、审核、校对各环节关口，实现文稿全流程闭环管理、全程留痕、责任可溯，切实筑牢公文文稿质量安全防线。

六、188bet体育_篮球比分直播@：“采购项目管理较混乱”问题的整改情况

（一）依规采办规范管理。严格规范采购委托选取管理，健全内部管控机制。成立由财务分管领导牵头的自查小组，对各类采购项目开展全面自查自纠。依托周一夜学组织专题财务培训，提升工作人员依规办事能力。同步健全制度体系，修订完善《中共东阳市委社会工作部财务管理制度》，细化货物、服务类采购流程规范，严格按制度流程落地执行，切实筑牢政府采购和财务管理规范化运行根基。

（二）严控采购筑牢内控。从严规范政府采购管理，依托周一夜学组织开展采购业务专题培训，提升干部合规采购业务能力。健全长效制度体系，修订完善《中共东阳市委社会工作部财务管理制度》，持续规范采购行为、堵塞管理漏洞，推动采购工作制度化、标准化、规范化运行。

（三）严控支付筑牢财防。严格规范费用支付管理，强化政策学习赋能，组织专题学习采购管理相关文件精神，提升财务人员依规履职意识。建立内部自查机制，由财务分管领导牵头成立自查小组，对各类项目费用支付情况开展全面自查，及时排查风险隐患。通过以学促管、自查堵漏，严格把控费用支付各环节，健全流程管控，筑牢财务支付规范运行防线。

七、188bet体育_篮球比分直播@：“执行财经纪律不够严格”问题的整改情况

（一）规范工会经费管理。从严规范工会经费列支管理，3月24日完成违规发放工会经费800元追缴到位。强化政策学习，2月28日开展工会经费列支政策培训，提升干部经费规范使用意识。健全长效管理机制，修订完善《中共东阳市委社会工作部财务管理制度》，参照财务审批流程，明确工会经费支出经手人、审核人职责，严格依规审核把关、规范开展工会活动，筑牢工会经费使用合规防线。

（二）加强报销审核。深化财务报销审核管理，3月25日完成核算确认的违规工会经费749元追缴到位。同步健全制度管理，修订完善《中共东阳市委社会工作部财务管理制度》，参照财务审批流程，明确工会经费支出经手人与审核人岗位职责。建立内部自查机制，3月2日由财务分管领导牵头成立自查小组，对报销审核情况开展全面自查，及时排查整改风险隐患，规范经费收支和报销审核全流程管理。

（三）抓实账册票据管理。做好财务账册与票据规范化管理，强化财务业务培训，依托周一夜学，组织经办、审批及财务人员集中学习财经法规、费用标准和支付流程等，提升全员合规经办、审核履职能力。完成财务资料规整，将社会工作部成立以来所有账册、凭证及工会账务资料全部整理装订、规范归档。同步规范票据管理，督促相关社会组织申领专用非经营性服务收入票据，严格凭合规票据拨款，从源头规范票据使用和资金拨付管理。

八、188bet体育_篮球比分直播@：“议事决策制度执行不到位”问题的整改情况

（一）把牢“三重一大”决策执行。严格规范“三重一大”决策制度执行，依托理论学习中心组专题学习“三重一大”制度规定，切实提升干部依规履职和议事决策能力。严格规范议事办事流程，严格落实“三重一大”制度，2026年2次重大部务会议均提前征集议题，按要求事前填报告知表、提前报备派驻纪检监察组，并邀请派驻纪检监察组列席会议。健全制度体系建设，新增《中共东阳市委社会工作部落实“三重一大”制度暂行办法》，细化各环节操作规范，完善议事决策流程，构建起规范完备、执行有力的制度运行体系。

（二）严守末位表态制。强化班子“三重一大”事项业务制度学习，切实提升依规议事、民主决策履职能力。健全制度体系建设，新增《中共东阳市委社会工作部落实“三重一大”制度暂行办法》，进一步完善决策制度执行规范。从严抓实问题整改，3月31日召开专题民主生活会，围绕“一把手”末位表态制度执行不严等突出问题，深入开展批评与自我批评，举一反三查漏补缺，推动议事决策制度落地走实。

九、188bet体育_篮球比分直播@：“党员干部监督管理与专职队伍建设存在短板”问题的整改情况

（一）强化因私出国（境）管理。强化干部因私出国（境）全流程监管，依托周一夜学，开展出国（境）管理政策与外事纪律专题培训，筑牢思想防线。规范台账登记管理，启用因私出国（境）工作手册，完善《登记备案名册》《证照保管情况登记表》等台账资料，统一收缴护照2本、港澳通行证1本。完成全体10名干部和单位的登记备案，强化证照保管、登记备案全链条管理，加强全体干部的因私出国（境）管理。

（二）压实新兴领域党员管理。强化新兴领域党员规范管理，2月底完成79名失联失管党员全面排查并分类闭环处置。对17名纳入企业及居住地党组织管理的党员，补齐审批材料，加快组织关系与档案转接；3月底前，指导各党委对62名下属支部完全联系不上的党员依规提交《失联党员停止党籍审批表》，启动除名程序。同步健全流转机制，出台新就业群体（党员）社区报到备案办法，畅通多方对接渠道，推动组织关系应转尽转。目前共有新就业群体党员255人，新增在册党员27人，实现流动党员100%纳管。

（三）建强稳定专职社区工作者队伍。多措并举筑牢专职社区工作者队伍建设根基，下发《188bet体育_篮球比分直播@：做好全市专职社区工作者薪酬待遇管理相关工作的通知》，健全薪酬动态调整与岗位等级晋升量化考评制度。加强专业能力提升，3月制定年度培训计划，4月23日下发《188bet体育_篮球比分直播@：开展2026年度“巷阳聚力”社工人才赋能计划的通知》，深化“巷阳聚力”专职社区工作者人才赋能计划，分层开展社区“两委”专职社工重点培训和普通社工轮训。畅通职业发展通道，通过社区换届择优选拔优秀专职社工进入“两委”班子，现有238名专职社工进入班子、17人担任书记兼主任，将任职经历与薪酬晋升挂钩，打通成长通道，有效增强队伍归属感与稳定性。

十、188bet体育_篮球比分直播@：“部选拔任用和纪实材料管理不规范”问题的整改情况

（一）提升干部考察质量。着力提升干部考察与选拔任用工作质效，依托周一夜学，组织专题学习中层干部选拔任用实施办法，强化干部选人用人政策素养和规范履职意识。夯实阵地基础建设，布设公示栏，严格按规定做好干部任前公示。从严规范考察任免流程，1月15日按程序上报中层干部调整请示并获组织部批复，严格厘清工作责任、严守工作程序，细致完成相关材料审核与资料汇总，全程严把干部考察选拔各环节关口。

（二）严审纪实材料。严格抓实干部纪实材料审核归档，利用周一夜学开展干部考察相关业务规范专题学习，进一步提升工作人员依规履职意识。明确专人负责档案管理，集中开展干部考察档案自查整改，逐一核实完善干部任免审批表、人员信息等基础资料，规范人员管理登记，坚持立查立改、查漏补缺，全面规范本部干部人事档案及考察纪实材料整理归档，夯实干部人事管理基础。

下一步，市委社会工作部将认真学习领会党的二十大精神，全面贯彻落实以习近平同志为核心的党中央决策部署，不断加强班子思想政治建设，深入推进全面从严治党，持续推进巡察问题整改，确保整到位，改彻底。一是提高政治站位，始终把深化整改工作摆在突出位置。市委社会工作部将进一步加强对巡察整改成果的巩固和深化，始终把深化整改摆上重要位置，确保高标准、高质量全面完成整改任务。对取得阶段性成果的整改问题，认真跟踪问效，防止出现反弹；对需要不断深化的突出问题，发扬钉钉子精神，持续用力，不达目的绝不收兵；对需要举一反三、长期坚持的整改事项，坚持挂账不销账，确保久久为功、善作善成。二是注重标本兼治，以整改落实为契机建立健全长效机制。市委社会工作部将按照“边整改、边总结”的原则，总结经验教训，深挖问题根源，通过制定管用的制度，将整改措施制度化、长效化，防止类似性、重复性问题发生。对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用。对需要建立的制度，抓紧制定完善，堵塞制度漏洞。对不科学、不健全的制度，进一步规范完善，防止问题反弹回潮。三是用好整改成果，努力推动全市社会工作迈上新台阶。市委社会工作部将以这次巡察为契机，进一步强化“四个意识”，将整改的过程转化为加强班子建设、队伍建设、作风建设和廉政建设的过程，把抓好整改落实工作与贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来，与贯彻落实市委、市政府决策部署结合起来，切实转变作风，以高质量的服务推动全市社会各项工作迈上新台阶。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。邮政信箱：中共东阳市委社会工作部；电子邮箱：dyswshgzb@163.com。

中共东阳市委社会工作部

2026年5月9日