根据市委统一部署,2025年9月23日至12月23日,市委第二巡察组对浙江东阳经济开发区党工委进行了巡察。2026年1月23日,市委第二巡察组向浙江东阳经济开发区党工委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
浙江东阳经济开发区党工委把巡察整改作为重大政治任务来抓,始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度,深刻认识整改工作的重要性和紧迫性,切实将思想和行动统一到市委的部署要求上来,以高度的思想自觉正视问题,以强烈的紧迫意识改正问题,切实做好整改工作。一是提高政治站位,压实整改责任。经济开发区党工委第一时间召开专题会议,传达学习和研究部署落实巡察反馈意见,迅速成立整改工作领导小组,严格履行“一岗双责”,对照巡察反馈意见,具体抓好整改落实工作。二是细化整改方案,制定整改清单。对照巡察组反馈的44项具体问题,对照问题逐个深刻剖析研究具体整改举措,制定《中共浙江东阳经济开发区工作委员会188bet体育_篮球比分直播@:落实市委巡察组反馈意见的整改方案》,明确责任领导、责任部门、整改措施和完成时限。三是注重标本兼治,健全长效机制。坚持当下改与长久立相结合,着力完善制度机制,堵塞管理漏洞,建立健全和修订完善经济开发区党工委议事决策和管委会食堂管理、印章管理等文件,实现以整改促规范、以规范促提升。
在巡察整改工作中,截至目前,巡察反馈44个问题,已完成整改41个,尚未整改到位3个,整改完成率93.18%,制定及修改完善制度9项,追缴资金18.05万元,召开民主生活会批评帮助的6人次,提醒谈话3人次,书面检查5人次,通报批评7人次,党内处分1人次(党内警告1人次)。
一、关于“发挥‘工业经济主战场’作用推动经济发展举措不够扎实。经济开发区作为区域经济的主战场和贯彻新发展理念、推动高质量发展的重要载体,在贯彻上级精神、发挥主要职能等方面存在落差”问题的整改情况
(一)学习贯彻文件精神。梳理汇编有关指示、会议、文件精神,制定学习计划,并按照学习计划组织开展相关重要文件精神学习5次。
(二)激发经济增长潜能。通过培育新产业和新增量主体,提升产业集聚度,加强企业梯次培育,提高经济体量;综合考核排名稳步提升,全省排名提升1位,金华市排名提升3位。
(三)提高平台运营效能。统筹推进新材料“万亩千亿”产业平台招商落地与木雕小镇文旅项目建设,新材料“万亩千亿”产业平台累计招引企业 21 家,已有 14 家投产;木雕小镇创建国家4A级旅游景区有序推进,陆光正木雕艺术馆主体结构完成施工。
(四)谋划推进重大项目。科学做好项目谋划,加快项目前期,科技孵化器和城乡融合补短板等项目被列入列入浙江省扩大有效投资“千项万亿”工程2026年重大建设项目实施计划;制定八张工作清单,发挥项目专员制度,有效推进项目进度。
二、关于“招商引资主阵地谋发展保要素赋能不强”问题的整改情况
(一)强化资金保障。科技孵化器、城乡融合补短板项目专项债资金发行成功;统筹国有企业资产管理,发挥融资平台功能;对接市财政局、国资办,争取相关资金。
(二)推进区域配套建设。完善基础设施建设,推进污水、供排水、道路、电力等配套设施一起推进;制定政策处理清单,召开属地镇街工作联席会议,统筹推进项目政策处理。
(三)加快招引项目落地。建立项目进度清单,做好签约项目的进度跟踪督促工作;升级专员服务,推行“项目专员”全生命周期负责制;精准要素保障,加快前期配套建设。
(四)整治盘活低效用地。支持引导企业实施技改扩能、增资扩产,通过数字化改造、两化融合等手段提高土地利用效率;通过协商收回、协议置换等手段,盘活闲置低效土地;通过税收提升、司法拍卖等方式持续开展低效用地整治工作。
三、关于“围绕‘城市拓展新平台’提升管理服务水平仍有欠缺”问题的整改情况
(一)化解矛盾纠纷。开展常态化排查工作,落实维护社会安全稳定工作责任清单;加强配套设施建设,落实日常管网维护,开展雨污管网巡查维护,每月制定运维月报。
(二)提高治理欠薪力度。排查欠薪隐患,降低欠薪投诉量;压实企业主体责任,开展劳动法律法规集中宣传,持续提高用人单位依法用工能力和劳动者依法维权意识。
(三)推进生态环境治理。完善环保配套设施,完成东阳市第二污水厂三期施工许可证办理并进场施工;每周常态化开展工地扬尘防控检查;完成辖区内116家涉VOCs排放企业的排查工作,并同步建立完善“一企一档”管理台账。
(四)压实安全生产责任。抓好主体责任落实,完成签订安全生产责任书1003份;实施隐患闭环管理,组织开展全行业、全领域安全生产“一月一主题”专项行动,完成三色风险管控清单更新,在长松岗、华店建立消防服务站;完成11家存在安全隐患企业的违法建设拆除工作。
四、关于“推动国有资本做大做强不够有效”问题的整改情况
(一)优化下属企业经营。组织相关工作人员前往义乌市双江湖开发集团有限公司实地考察园区建设运营成果,学习先进经验;拓宽营收渠道,加快推进木雕小镇实训基地招商,完成首批5个项目的评审。
(二)加强下属国企监管。对相关资金开展追缴,落实资金回笼,组建销售团队对质押物开展去化工作;明确对下属国企的监督流程,强化对下属国企的监管。????
(三)加强资产管理。健全资产台账,推进产权办理,完成商务楼、公寓楼的产权办理;启动租金收缴,对相关商户发送租金催款函;制定《东阳市长征投资开发有限公司不动产出租管理办法》。
(四)高效使用管理资金。强化运营考核,引进第三方机构浙江省发展和改革研究所对小镇运营工作开展成效评估并出具成效评估报告;优化服务协议,签订2026年东阳木雕小镇委托运营服务合同,对考核办法等内容进行修订;加快项目招引落地,完成首批木雕小镇实训基地5个项目的评审。
五、关于“落实全面从严治党‘两个责任’存在弱化”问题的整改情况
(一)严格执行“三重一大”。组织领导班子、关键岗位干部学习“三重一大”议事制度;规范国企上会程序,强化监督管理;制定《中共浙江东阳经济开发区工作委员会 浙江东阳经济开发区管理委员会“三重一大”集体决策管理办法(试行)》。
(二)从严管理干部。落实主体责任,制定全面从严治党责任年度安排;深化以案促改,梳理相关典型案例形成案例汇编,组织党员干部赴东阳市看守所开展现场警示教育;加强日常监督管理,对新入职人员开展廉政谈话。
(三)提高监督治理效能。开展专题研究,对纪检监察建议提出的问题提出整改方案并落实到位;加强纪检监督,长征公司“三重一大”会议主动接受纪检监察工委监督;完成相关资金的追缴。
六、关于“贯彻执行中央八项规定精神不够坚决”问题的整改情况
(一)规范工会经费列支。加强业务学习,组织工作人员学习工会经费管理相关文件;开展自查自纠,全面梳理规范工会经费列支;完成相关资金的追缴。
(二)规范发放补助费用。加强学习教育,组织全体干部学习补助发放相关文件;修订完善《浙江东阳开发区管理委员会财务管理制度》。
(三)规范食堂经费管理。强化常态化监督,建立食堂经费检查机制,对食堂经费等重点领域资金使用加强日常监管;制定《浙江东阳经济开发区管理委员会食堂管理办法》。
七、关于“财经纪律执行不严”问题的整改情况
(一)财政收入应缴尽缴。加强学习教育,组织财务人员学习财务管理相关文件,提高业务能力;将应缴未缴的部分收入全部上缴财政;梳理完善建档,建立开发区矿产资源费收入上缴台账。
(二)规范费用支出。加强业务学习,组织财务工作人员学习财务管理相关文件,提高业务能力;完成相关资金的清退整改;完善审核流程,建立完善财务支付审核流程。
(三)依法扣缴个税。加强业务学习,组织财务人员专项学习个税政策,提升操作能力;修订完善《浙江东阳开发区管理委员会财务管理制度》。
(四)清理长期挂账。加强业务培训,组织财务人员学习内控管理相关文件;梳理挂账台账,建立挂账超3年应收、应付款项明细台账;分类处置清理相关挂账费用。
(五)规范凭证要件。整改补全,对2025年财务凭证缺少的凭证附件进行追溯补全;健全相关制度,建立完善财务支付审核流程,对工程类支付款项凭证资料清单进行规范管理。
八、关于“招标采购领域问题突出”问题的整改情况
(一)规范档案管理。加强业务学习,组织相关科室工作人员学习工程建设档案管理相关文件;强化档案收集,明确专人负责档案管理工作;制定《经济开发区工程建设项目档案管理操作手册》。
(二)规范项目实施。加强业务学习,组织相关科室工作人员学习工程建设项目交易管理相关文件,提升政策理解水平和业务履职能力;严格按照《东阳经济开发区建设项目全过程管理实施意见(试行)》执行,强化项目建设管理,规范项目实施;对相关责任人员进行追责问责。
(三)依法依规招标采购。剖析问题根源,组织相关科室工作人员对照问题剖析原因;严格执行《东阳经济开发区建设项目全过程管理实施意见(试行)》;制定《东阳市长征投资开发有限公司限额以下工程建设项目管理办法(试行)》。
(四)严格把控招标过程。剖析问题根源,组织相关科室工作人员对照问题剖析原因;加强业务学习,组织相关科室工作人员学习招投标相关文件;对相关招标代理机构开展约谈提醒。
(五)规范合同签订。加强业务学习,组织相关科室工作人员学习合同管理相关文件;建立盖章审核机制,制定《浙江东阳经济开发区管理委员会印章使用管理制度》。
(六)强化车辆管理。加强业务学习,组织车辆管理人员及全体驾驶员学习车辆使用管理相关文件;规范用车审批,完善车辆使用台账资料;制定《东阳市长征投资开发有限公司车辆使用管理制度》。
九、关于“两新党建活动统筹组织力度不足”问题的整改情况
(一)加强两新党建活动。制定年度两新党建活动计划;加强两新党建交流,组织开展两新组织理论交流会;加强经费保障,将两新党建活动经费列入开发区管委会两新工作经费中列支,给予资金保障。
十、关于“干部队伍建设存在薄弱环节”问题的整改情况
(一)强化专业干部和重要岗位干部。开展业务培训,邀请专业人士利用“周一夜学”对全体干部授课,提升专业素养;引育专业干部,向编办提交申请招录专业人才一名;完成重要岗位干部的择优选配。
(二)加强干部梯队建设。完成择优选配30周岁以下骨干中层1人;建立党外人才储备库和中层后备干部人才库;推行“项目专员”机制,安排22名干部到项目一线锻炼,完成强化培育锻炼。
(三)规范用工管理。终止用工不合规的安全生产社会服务项目合同;规范人员招聘,通过市人力资源和社会保障局公开招聘编外工作人员6名。
十一、关于“执行人事制度不够严格”问题的整改情况
(一)规范选拔任用程序。梳理干部选拔任用流程,明确各环节时限与资料要求;规范考察范围,干部考察谈话覆盖“两圈”人员;健全干部选拔任用工作台账。
(二)严格执行纪实制度。强化人事档案管理,梳理人事管理全流程归档清单;压实建档责任,明确纪实材料收集归档责任人;强化档案核查,对2022年后新进事业人员档案完成查漏补缺;规范国有企业选拔干部的制度,明确国企选拔任用工作流程。
(三)加强出国(境)管理。加强业务学习,利用“周一夜学”组织全体干部学习因私出国(境)相关制度;开展自查自纠,
收取1本证照纳入集中保管范围;制定《东阳经济开发区国家工作人员因私出国(境)规章制度》。
十二、关于“部分审计问题整改不到位”问题的整改情况
(一)完成审计问题整改销号。加强业务学习,组织工程管理相关人员学习项目变更相关文件;相关审计问题已完成整改销号;完善相关制度,制定《长征投资建设工程管理相关制度(试行)》。
下一步,浙江东阳经济开发区党工委将认真学习领会党的二十大精神,全面贯彻落实以习近平同志为核心的党中央决策部署,不断加强班子思想政治建设,深入推进全面从严治党,持续推进巡察问题整改,确保整到位,改彻底。一是持续压实责任,确保整改见底清零。始终坚持主要领导负总责、班子成员分工抓、各部门具体落实的整改工作机制,定期召开整改工作推进会,层层传导压力、逐级压实责任,以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉推动各项整改任务落地落实。二是突出效果导向,推动整改成果运用。坚持把巡察整改与日常工作相结合,切实把整改成效转化为干事创业的强大动力,转化为招商引资、项目建设、企业服务、安全稳定的实际成果,奋力助推开发区实现高质量跨越式发展。三是健全长效机制,巩固整改工作成效。坚持标本兼治,持续完善制度体系,对整改过程中建立的各项制度,强化制度执行力度,切实维护制度的严肃性和权威性,杜绝制度“空转”,加强制度落实情况的监督检查,实现整改工作常态化、长效化。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。邮政信箱:东阳市云松路2号;电子邮箱:dycbgyxq@126.com。
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?中共浙江东阳经济开发区工作委员会
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2026年4月30日