如何以法治力量破解基层治理中的商事纠纷化解难题，让市场主体轻装上阵？市政协委员、市司法局副局长吴江峰聚焦商事纠纷化解痛点，以深耕法治领域20余年的实践经验，提出打通“诉仲分流”新通道的硬核举措，为东阳基层治理提质增效、优化营商环境献策。

数据显示，2025年市人民法院人均办案量达598件，新收案件同比增幅63.99%，法官常年处于高负荷办案状态，而2025年3月揭牌的金华仲裁委员会东阳分会，虽承载着专业解纷的功能，却未能充分发挥价值，专业仲裁资源陷入“闲置”困境。

“法院‘案多人少’、仲裁‘资源闲置’，如同一条河道两处淤塞，单靠诉讼‘独木桥’，难承企业解纷之重，更制约基层治理效能的提升。”吴江峰说。

吴江峰围绕“诉仲分流”破局，以“治水”为喻，提出3项精准施策的具体举措，推动诉讼与仲裁从“背对背”变为“肩并肩”，构建多元高效的商事纠纷化解体系。

吴江峰建议，由市人民法院牵头，联合市司法局、住建局及金华仲裁委员会东阳分会，依托诉讼服务中心、建筑业“巡回法庭”等线下阵地，设立仲裁业务咨询窗口，为东阳建筑、影视、知识产权等特色产业领域开辟“仲裁快车道”，发挥仲裁专业性强、结案周期短、保密性高等优势，实现商事纠纷精准分流、专业解纷。

此外，仲裁机构要练好“内功”、蓄满“源头水”，实施“专家+本土”战略，吸纳行业精英加入仲裁员队伍。同时，联合法院开展“以案说法”进园区活动，发布典型案例，破除企业“只认诉讼”的思维定式，更要借力数字化改革架设“智慧桥”，依托东阳“共享法庭”的数字化基础，设计标准化文书模板，打通法院在线矛盾纠纷化解平台（ODR）与仲裁系统接口，实现调解协议约定仲裁条款后可在线申请仲裁，让数据传输替代群众跑腿。