索引号：	11330783K15043025N/2024-218516	主题分类：	综合政务/其他
发布机构：	市政府办公室	公开日期：	2024-09-04 14:28
文号：	东政发〔2024〕21号	文件登记号：	GDYD00-2024-0007
有效性：	有效
浏览次数：

各镇、乡人民政府，各街道办事处、市政府各部门：

《188bet体育_篮球比分直播@：推动实现千亿工业目标的若干政策意见（2024年修订版）》已经市十六届政府第六十四次常务会议研究通过，现印发给你们，请认真组织实施。

东阳市人民政府        

2024年9月4日         

（此件公开发布）      

188bet体育_篮球比分直播@：推动实现千亿工业目标的若干政策意见（2024年修订版）

为加快推动工业经济高质量发展，实现东阳市第十六次党代会提出的“千亿工业”目标，根据《浙江省人民政府188bet体育_篮球比分直播@：高质量发展建设全球先进制造业基地的指导意见》（浙政发〔2022〕23号）、《金华市人民政府188bet体育_篮球比分直播@：加快推进新型工业化的政策意见》（金政发〔2024〕6号）精神，结合我市实际，对《东阳市人民政府188bet体育_篮球比分直播@：推动实现千亿工业目标的若干政策意见》（东政发〔2022〕18号）进行修订:

一、加快推动数字经济发展

（一）加快产业数字化转型

1.推动两化融合纵深发展。对经认定的规模以上企业实际软性投入25万元（含）以上的两化融合项目，分别按软件、信息技术服务费实际投入的30%、15%予以补助（列入金华市级重点项目的，在此基础上再提高5%），最高不超过200万元。

对首次通过工业和信息化部两化融合管理体系贯标评定（试点），A级、AA级、AAA级及以上的分别奖励15万元、20万元、40万元；鼓励企业提升数据管理能力，对通过数据管理能力成熟度（DCMM）国家标准贯标2级、3级及以上认证的，分别奖励15万元、30万元。

2.推动传统行业数字化改造。分行业推动“N+X”轻量级数字化改造模式（“N”个行业基础应用场景和“X”个企业个性化应用场景），第一批、第二批、第三批“N”部分分别按数字化改造费用（含软、硬件）的70%、50%、40%给予补助，各行业三批批次数量依次不超过8、20、40家，每家企业补助金额最高不超过35万元。个性化X部分和后续推广企业的软性投入按两化融合项目奖补标准给予补助。磁性材料奖补按照《东阳市数字经济工作领导小组办公室188bet体育_篮球比分直播@：印发〈东阳市磁性材料行业“N+S”轻量级数字化改造实施方案〉的通知》（东数办〔2022〕2号）实施。

支持企业对“N”部分改造费用购买专项保险，不超过保险费率1%的部分，对保费给予90%补贴。以政府购买服务形式购买监理服务，保障企业项目实施。

3.鼓励企业深度用云。制造业企业购买云服务、应用第三方工业互联网平台的，按首次实际费用（一个年度）的30%予以补助，其中列入东阳市级、金华市级制造业“云上企业”培育库企业，新增云服务内容在此基础上分别提高5%、10%，最高不超过30万元。云平台参照工业互联网平台奖补标准进行奖励。

4.鼓励工业企业加快实现数字化改造1.0。对于企业付费应用人事管理、财务管理、采购销售、物流配送等轻量化应用或低代码工具，实际发生费用3000元以上（含）并经专家集中验收符合数字化改造1.0标准的，每年按SAAS应用投入的50%给予补助，连续奖补3年，单家企业累计奖补最高不超过5万元。

（二）加快数字产业化发展

重点支持集成电路、能源电子、智能产品（终端）及数字经济领域未来产业等数字经济核心制造业发展。企业年度主营业务收入首次达到1000万元的，自首次达标年起，三年内按营收增量的1%给予阶梯式奖励，第四、第五年按营收增量的0.5%予以奖励。首次列入全国电子信息百强、省电子信息制造业30强、出口20强的企业，分别奖励20万元、10万元、10万元。

（三）优化数字经济生态

1.加强数字设施建设。加快工业互联网平台建设，经认定总投资50万元以上的工业互联网平台项目参照数字化车间奖补标准进行奖励，单个平台最高不超过300万元；对工业互联网平台企业，平台每新增接入100台工业设备（产品）补助3万元，最高不超过100万元。

鼓励企业开展“5G+工业互联网”应用，经认定实际投资50万元以上的5G网络建设项目，分别按服务费（含5G流量费）、硬件投入的30%、20%给予补助，合计最高不超过30万元。

2.强化试点示范引领。鼓励企业积极申报国家、省各类示范试点，对评定为国家级、省级工业互联网试点示范企业（项目），省级数字工厂（培育）试点示范企业（项目）的分别奖励50万元、30万元、30万元。对评定为国家级、省级两化融合试点示范企业（项目）的分别奖励20万元、12万元。对于当年度新增示范企业（项目）类目经部门联合认定符合奖补标准的按照同类型额度给予奖励。

3.培育数字产业平台体系。对首次纳入省级数字经济产业园、数字楼宇名单的，给予相关运营机构15万元奖励；培育数据要素市场主体，对首次纳入省级数商（以数据作为业务活动的主要对象或主要生产原料，促进数据要素价值实现的经济主体）的，给予10万元奖励。

4.推动人工智能建设应用。支持制造业企业、软件和信息服务业企业，聚焦工业领域开展人工智能大模型训练和应用，对企业根据自身需求购买智能算力服务（不包括存储、网络等其他服务）或大模型应用产品（不包括硬件），年度总额达到10万元（含）以上的，按照当年实际发生费用第一年50%，第二年40%，第三年30%，每年给予最高100万元补助。

二、持续激发产业创新活力

（四）鼓励技术改造带动智能化转型

1.大力支持企业开展智能化改造。发挥智能制造专家服务团队作用，引入专业智库推动重点行业和块状经济智能化改造、数字化转型，每年设立300万元专项资金用于智库合作及工作经费。对当年申报时间内设备投资300万元以上（针织服装、食品加工及皮具箱包设备投资100万元以上）或者设备投资200万元以上且设备加土建投资超过500万元并及时纳入统计口径的规上制造业企业投资项目，按设备投资额的10%（规下企业按设备投资额的6%）给予奖励。单个项目奖励当年度最高不超过2000万元（项目可分年度申请奖励，但最长不超过3年）。

2.加快推进数字化车间建设。经验收认定总投资在500万元以上的数字化车间（智能工厂、未来工厂），分别按软件、硬件、信息技术服务费、设备实际投入的25%、15%、10%、8%予以补助；数字化车间单个最高不超过200万元，未来工厂单个最高不超过350万元。

（五）招引专业服务公司夯实智造基础

对纳入省经济和信息化数据服务平台的软件和信息服务企业，其首次年度工程和信息服务收入达到500万元的，按照营业收入的1.5%给予奖励，最高不超过15万元，首次年度营业收入达到5000万元、2000万元、1000万元以上的，分别给予80万元、50万元、20万元的奖励（以上奖励晋档补差）。首次列入省级信息工程（智能制造）服务公司且营业收入达500万元以上的企业，奖励20万元。

（六）培植服务公司强化智造保障

在市内合法经营的工程服务公司，其年度工程和信息服务收入达到500万元的，为工业企业研发制造智能生产改造一体化设备，对研发公司按设备金额的4%给予奖励；市内工程服务公司在我市各银行机构首次贷款，按当时基准利率给予利息补贴，为期3年；对涉及智造设备生产的工程服务企业，其厂房需求可在政府所属的闲置厂房中免费提供一定的面积（按每满500万元产值折算500平方米计算），或对其租赁的厂房按上述折算比例面积（参照市场均价）进行全额补助，为期3年。

（七）鼓励技术创新驱动竞争力提升

对新认定的国家级、省级创新中心，分别给予1000万元、500万元奖励；对新认定为国家级、省级、金华市级工业技术中心或设计中心的，分别给予500万元、50万元、10万元奖励（以上奖励晋档补差）。获得省级优秀工业新产品的，给予30万元的奖励；新认定为国际级、国家级、省级制造业首台（套）产品（首台〈套〉装备、首批次新材料、首版次软件）的，分别奖励200万元、120万元、60万元；购买国际级、国家级、省级首台（套）装备产品保险的，购买方实际支出保费与获得国际级、国家级、省级首台（套）产品保险补助资金的差额部分，给予全额补助；列入浙江制造精品的项目给予每项20万元奖励；当年列入且通过验收的省重点技术创新项目、省重点高新技术产品开发项目，分别奖励50万元、20万元；当年通过省级工业新产品鉴定验收且性能指标达到国际领先、国际先进的每1个给予15万元、10万元奖励，性能指标达到国内领先的每2个，国内先进的每3个（国内领先可以降格计算）给予10万元奖励。

三、加快培育高质量发展企业

（八）鼓励领军企业拔尖提档

1.对年度营业收入首次达到1亿元的工业企业，一次性奖励50万元，并对该年度实施的技改项目补贴力度在原有标准上提高2个百分点（最高不超过20%），第二年营业收入仍达1亿元的，技改补贴力度与上一年相同。

2.单户企业工业营业收入在1亿元（含）-3亿元且当年保持正增长的，以上一年的工业营业收入为基数，增长幅度在30%-40%（含）的，给予新增工业营业收入的0.2%奖励；增长幅度在40%-50%（含），给予新增工业营业收入的0.5%奖励；增长幅度在50%以上的（含），给予新增工业营业收入的1%奖励。（同首次超亿元奖励不重复享受；每家企业奖励最高不超过200万）

3.单户企业工业营业收入在3亿元（含）-5亿元且当年保持正增长的，以上一年的工业营业收入为基数，增长幅度在25%-35%（含）的，给予新增工业营业收入的0.2%奖励；增长幅度在35%-45%（含），给予新增工业营业收入的0.5%奖励；增长幅度在45%以上的（含），给予新增工业营业收入的1%奖励。（每家企业奖励最高不超过300万）

4.单户企业工业营业收入在5亿元（含）-10亿元且当年保持正增长的，以上一年的工业营业收入为基数，增长幅度在10%-15%（含）的，给予新增工业营业收入的0.2%奖励；增长幅度在15%-20%（含）的，给予新增工业营业收入的0.5%奖励；增长幅度在20%以上的，给予新增工业营业收入的1%奖励。（每家企业奖励最高不超过500万）

5.单户企业工业营业收入在10亿元（含）-20亿元且当年保持正增长的，以上一年的工业营业收入为基数，增长幅度在10%（含）以内，给予新增工业营业收入的0.2%奖励；增长幅度在10%-15%（含）的，给予新增工业营业收入的0.5%奖励；增长幅度在15%以上的，给予新增工业营业收入的1%奖励。（每家企业奖励最高不超过600万）

6.单户企业工业营业收入在20亿元（含）-50亿元且当年保持正增长的，以上一年的工业营业收入为基数，增长幅度在8%（含）以内，给予新增工业营业收入的0.2%奖励；增长幅度在8%-15%（含）的，给予新增工业营业收入的0.5%奖励；增长幅度在15%以上的，给予新增工业营业收入的1%奖励。（每家企业奖励最高不超过1000万）

7.单户企业工业营业收入在50亿元以上（含）且当年保持正增长的，以上一年的工业营业收入为基数，增长幅度在8%（含）以内，给予新增工业营业收入的0.2%奖励；增长幅度在8%-12%（含）的，给予新增工业营业收入的0.5%奖励；增长幅度在12%以上的，给予新增工业营业收入的1%奖励。（每家企业奖励最高不超过2000万）

（九）鼓励骨干企业创先争优

对首次评定为国家级专精特新“小巨人”企业、省级专精特新中小企业的，分别奖励100万元、10万元（晋档补差）；对首次评定为制造业国家级“单项冠军”示范企业及产品的，分别奖励80万元、60万元；对首次评定为省雄鹰企业（含培育）的，奖励30万元；对首次评定为国家级、省级服务型制造示范企业（项目、平台）的，分别奖励50万元、30万元。对首次评定为省级“隐形冠军”企业的，奖励30万元；对首次获得省级管理对标提升“标杆企业”称号的，奖励20万元。

设立工业企业年度贡献奖。对当年度营业利润在2000万元（含）以上的工业企业，营业收入前三的、营业收入增幅达到全市规上工业企业平均水平的（按照营业收入从高到低排列），至多取十名，每家企业奖励40万元。

设立工业企业亩均英雄奖。在我市重点培育扶持行业中，根据企业亩均效益依次至多取十名，每家奖励20万元。

（十）鼓励中小企业“小升规”

对首次月度、年度新升规的企业分别奖励20万元、15万元，对第二年仍在统计规上库且规模达到规上标准的，再奖励10万元。对首次新升规企业，次年的“亩均效益”评价结果，上提一档享受奖励政策（最高不超过B类）。

四、聚力建设先进制造平台

（十一）加快建立绿色制造体系

首次列入金华市级绿色低碳工厂、绿色低碳园区的单位，奖励10万元；首次列入省级绿色低碳工厂、绿色低碳园区、绿色供应链管理企业和绿色设计产品示范名单的，分别奖励50万元、25万元、20万元和10万元；首次列入国家级的，加倍奖励。自愿开展清洁生产审核工作并通过验收的单位，每家奖励10万元。首次评定为省节水标杆单位、省级节水型企业、金华市节水型企业的分别奖励50万元、30万元、10万元（以上奖励晋档补差）。

（十二）推进小微企业园上档升级

对首次获评国家小微创业创新园（基地）的，奖励200万元；对首次获评省五星级、四星级、三星级小微企业园的，分别奖励100万元、50万元、30万元（以上奖励晋档补差）；对首次获评省级数字化示范小微企业园的，奖励30万元。

五、着力夯实产业发展基础

（十三）深入推进重点产业人才培育

设立500万元企业家领航计划专项资金。通过东阳市企业学院，加快培养制造业发展急需的企业经营管理人才，做好企业人才梯队建设。

（十四）有效保障工业用地需求

确保每年出让土地总量中工业用地比例不低于30％。每年盘活的低效用地，优先支持工业发展。

（十五）全面优化营商环境

每年安排促进中小企业发展资金，围绕制造业行业规划制定、智库建设、宣传推广、管理咨询、教育培训、“浙企之家”平台建设和运营维护、开展各类小微企业创业创新活动等领域加大政府购买服务力度。

六、附则

（十六）本意见中对企业的各项奖励补助，资金来源为财政安排的年度政府预算资金，第1条第（2）点“N+X”轻量级数字化改造、第4条第（1）点技术改造当年奖励不足的，可在后两年内兑现。对列入失信黑名单、发生重大安全生产、重大环境责任事故和重大群体性劳资纠纷事件、涉及偷税侵权行为的，能否享受该政策，按照《浙江省公共信用信息管理条例》的规定执行。

（十七）本意见实行最高限额原则，对同一事项涉及多项财政奖补的，同一级别不重复享受，低级别晋升高级别的，补足差额。本政策奖励按照企业的自然年数据作为奖励依据，A级两化融合管理体系贯标评定证书需在2024年5月31日前取得。

（十八）本意见自2024年11月6日起施行，有效期至2026年12月31日止。

抄送：市委各部门，市人大办、政协办、人武部、法院、检察院，各群众团体。

东阳市人民政府办公室                    2024年9月5日印发