6月25日，省《竞跑者》刊发《深化企业综合服务中心兜底服务机制，来看看这些地方的做法（八）》，东阳市创新构建“金融支持 诉讼免保”机制 推动法治金融兜底服务协同联动的做法被关注，一起来看看吧！

东阳市创新构建“金融支持 诉讼免保”机制 助力企业解决诉讼保全困扰

          近年来，涉企商事纠纷案件中申请诉讼保全的案件量逐年增长。东阳市从企业现实困境出发，创新构建“金融支持 诉讼免保”机制，为优质企业提供兜底服务，更好解决民营企业的“急难愁盼”。

          1.涉企问题基本情况

         中天建设集团等一些特级或一级建筑企业，受上游开发商暴雷、下游材料商催款等影响，面临诉讼情况频发。据统计，2023年东阳市法院受理涉建筑企业商事纠纷1460件。对一些诚信且具备履行可能的优质企业来说，频繁查封和冻结账户导致其资金周转困难、生产经营受阻。

          2.涉企问题解决过程

         中天建设集团通过 “政企面对面”活动提出涉企诉讼保全给优质企业健康发展造成负面影响，希望政府给予帮助解决。市企业综合服务中心接到问题后，立即启动兜底服务机制，将问题交办至兜底服务板块牵头协调解决。

         一是部门联动分析研判。由兜底板块牵头，联合市法院、市住建局等相关部门成立专题小组，对企业反映的问题进行情况调查、分析研判。研判认为，中天建设集团有限公司提出的诉讼保全问题，是当前众多优质企业面临的普遍性问题，亟需建立相应的助企纾困机制，支持优质企业健康稳步发展。

         二是创设产品精准服务。专题小组积极与人行、银保监、商业银行等单位沟通对接，促成宁波银行、东阳农商银行等金融机构推出“诉讼保”，为企业提供免于财产保全担保业务。中天建设集团向银行申请“诉讼保”业务后，银行对企业涉诉情况、项目进展、贷款授信等信息进行审核，出具《民商事案件免于财产保全担保额度确认书》。

         三是法银协作助企纾困。法院以金融机构为中天建设集团出具的《民商事案件免于财产保全担保额度确认书》为依据，立即向银行发出《出具保函通知书》，银行在3个工作日内为企业出具《民商事案件免于财产保全保函》；收到保函后，市法院裁定不予保全，企业正常经营未受影响，中天集团对此表示满意。

          3.涉企问题解决成效和启示

          一是建立诉讼免保机制。为缓解优质企业诉讼保全问题，东阳市创新构建“诉讼保”业务实时联动对接、“法银”联席会议等机制，对于获得《民商事案件免于财产保全保函》的企业给予一定额度内的免于保全。同步建立免保企业库，实时更新“免保企业”名单、免保额度及期限。

          二是降低企业经营风险。依托“诉讼免保”机制，截至2024年5月，东阳市已促成62家企业与相关银行签订免保意向书，授信额度达1.3亿元，被诉企业凭免保保函已盘活近3000万元流动资金，极大地降低了企业在招投标、工程款项支付等方面的负面影响。

          三是践行互利共赢理念。对被诉企业而言，免保机制让部分资金“活”起来，增强企业抵抗风险能力；对金融机构而言，形成一定收益的同时开拓了优质客户；对申请保全的当事人而言，有金融机构的信用担保，提高了债权保全的可能性。免保机制具有极强的复制推广性，有助于赋能各地优质企业健康成长，推动产业可持续发展。