索引号：	11330783K15043025N/2024-124091	主题分类：	国民经济管理、国有资产监管/宏观经济,财政、金融、审计/财政,财政、金融、审计/其他,民政、扶贫、救灾/社会福利,国民经济发展规划、计划-
发布机构：	市政府办公室	公开日期：	2024-01-09 11:21
文号：	东政办发〔2024〕2号	文件登记号：	GDYD01-2024-0002
有效性：	有效
浏览次数：

各镇、乡人民政府，各街道办事处，市政府各部门：

为进一步鼓励和扶持我市企业对接资本市场，加大政策激励力度，统筹做好优强企业培育工作，夯实东阳高质量发展基础，现对《东阳市人民政府办公室188bet体育_篮球比分直播@：改善金融服务支持实体经济高质量发展的若干意见》（东政办发〔2021〕34号，以下简称《若干意见》）政策进行补充完善，有关事项通知如下：

一、总体要求和目标

认真贯彻党的二十大精神，紧紧围绕“凤凰行动”“尖峰行动”重要部署要求，提高站位，统筹谋划，把企业上市发展作为产业升级的关键举措，推动我市现代企业制度建设，压茬推进优强企业培育，夯实上市后备基础，“滚雪球”式推进企业对接资本市场，拓宽直接融资渠道，优化企业融资结构，充分发挥上市公司资源整合和价值创造能力，推动其持续健康发展，带动全市产业转型升级。力争五年内我市上市公司数量达到20家，进一步做强做大资本市场“东阳板块”。

二、深刻领会企业上市的重要意义

企业上市是市场主体建立现代企业制度、实现插翅腾飞的有效路径。培育企业上市要深刻理解企业对接、善用资本市场的重要意义：一是要深刻领会资本市场的地位，资本市场在整个金融运行中发挥着牵一发而动全身的重要枢纽作用。资本市场关系到经济预期及资源配置、关系到企业与实体金融的连接、关系到虚拟与实体经济间的联系、关系到科技和金融转化，对地方产业转型升级、经济提质增效起到重要作用。二是要深刻领会资本市场的功能和作用，资本市场已经是资源配置的关键枢纽，包括金融资源、市场资源、科技资源、人才资源。随着物流和信息化的飞速发展，在产业经济颠覆性转变的环境下，善用资本市场成为企业竞争市场、金融、科技、人才这四种突出资源的有效且必要路径，可充分提升企业市场竞争力，降低企业融资成本，保障企业稳健发展、持续做强做大。三是要深刻领会企业上市的相关要求，鼓励企业主动对接资本市场，提前布局引导优质企业规范经营，选取优质中介团队辅导，准确把握判断注册制改革方向，服务企业顺利上市。

三、进一步加大企业上市扶持力度

1.实行重点企业上市培育名单制度，细化上市培育企业认定标准，将拟上市企业、上市培育企业列入重点培育企业名单，实行动态更新管理。

2.组建上市服务工作领导小组和专班，加大重点培育企业服务力度，“一企一会”解决重大疑难问题。在企业上市承办中介机构出具问题整改清单后，涉及多部门、多主体的历史遗留问题处理、权证办理、募投项目用地等事项，由市主要领导召集相关部门召开一次企业上市服务现场会，“一企一专班”定责落实，由分管市领导牵头认领任务并限期完成。

3.集成服务专用通道。重点培育企业办理市场监管、税务、自然资源和规划等部门事项，如涉企股改及合规证明开具等，上报市企业上市挂牌工作领导小组，实现“一次告知、一表申请、集成服务、限时办结”。

4.强化审慎柔性执法。各行政执法部门秉持包容审慎监管和柔性执法理念，部门组团靠前服务，指导重点培育企业做好日常合规经营相关工作，推动企业合规建设并顺利实现挂牌上市。对企业进行检查时，应当在遵循法律法规前提下，情节轻微的，原则上以帮助整改规范为主。

5.提高境内外首发上市奖励金额。鼓励境内上市（含北交所主板），分阶段奖励1000万元（股改、挂牌、上市奖励不重复享受）。其中与具有证券执业资质中介机构（券商、会计师事务所、律师事务所）签订上市服务协议并完成股份制改造的，给予200万元奖励；浙江省证监局受理辅导的，奖励200万元；向交易所递交首发上市材料并被受理的，奖励200万元；完成境内上市后奖励400万元。企业在境外主流证券交易所（限定为美国纽约证券交易所、美国纳斯达克证券交易所、香港证券交易所）直接上市或通过红筹架构上市的企业，境内总部主体在我市的，一次性奖励1000万元。

6.加大市外上市公司招引奖励力度。招引市外境内上市公司、境外主流证券交易所上市公司（含借壳上市）成功迁入我市的，给予一次性奖励1000万元。

7.设立产业发展基金助力企业上市。针对上市公司产业发展项目，组建规模为20亿元以上产业发展基金，市场化参与拟上市、上市培育等企业股权投资，推动企业上市融资、资产重组上市。

8.股份有限公司在浙江省股权交易中心“专精特新”板成功挂牌的，奖励30万元。《东阳市人民政府办公室188bet体育_篮球比分直播@：改善金融服务支持实体经济高质量发展的若干意见》（东政办发〔2021〕34号）第二大条第5小点“股份有限公司在浙江省股权交易中心成长板成功挂牌的，奖励20万元”不再执行。

四、附则

1.本意见支持对象为本市范围内依法经营的企业，政策享受起算时间为2023年12月1日。支持对象如同时可享受本市其他同类政策的（含原有政策涉及后续年度兑现），按照“就高、不重复”原则执行。

2.本意见自2024年2月8日起施行，有效期至2024年9月23日。

东阳市人民政府办公室

2024年1月5日

（此件公开发布）

抄送：市委各部门，市人大办、政协办、人武部、法院、检察院，各群众团体。

东阳市人民政府办公室                    2024年1月8日印发

东政办发〔2024〕2号.doc