2022年，在市委、市政府的坚强领导下，东阳市农业农村局坚持以习近平法治思想为指导，以推进依法行政、创建法治政府为目标要求，认真贯彻落实法治政府建设相关任务，为乡村振兴营造良好的法治环境。现将有关工作情况报告如下：

一、2022年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）全面落实党委主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。党委主要负责人强化对本部门法治建设的组织领导，切实履行法治建设重要组织者、推动者和实践者的职责，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要任务亲自督办。带头贯彻落实中央和省委、市委188bet体育_篮球比分直播@：法治建设的重大决策部署。深入办事窗口开展优化营商环境“体验式”监督，推进优化营商环境工作。组织开展党委理论学习中心组集体学法4次，带头学习习近平法治思想学习纲要、宪法、信访工作条例、乡村振兴“一法一条例”、农产品质量安全法等法律法规。

（二）推行依法行政决策。落实《浙江省重大行政决策程序规定》，严格执行重大行政决策法定程序、重大行政政策、重大经济合同、重大执法决定等重大行政决策党委集体讨论决定。落实局法律顾问制度，坚持重大事项决策前法律咨询和法律合法性审查，确保行政决策合法有效，做到科学决策、民主决策、依法决策。

（三）加强规范性文件管理。落实《浙江省行政规范性文件管理办法》规定，强化行政规范性文件合法性审查，严格执行规范性文件程序。组织完成市、局制定的规范性文件清理工作。清理市政府名义发文的规范性文件12个，局制定的规范性文件10个，合法性审查规范性文件8个。

（四）开展法治普法宣传教育。开展“民法典宣传月”、“农业农村法律法规进农村”、“中国农民丰收节法治宣传”、“法律顾问法律知识讲座”、“12·4”国家宪法日等宣传活动，采用媒介、现场咨询、专题培训、以案释法等多种形式，宣传民法典、宪法、信访工作条例、乡村振兴促进法、渔业法、种子法等法律法规。共发放宣传资料4000余份，发布“以案释法”案例3个，农民信箱发宣传信息83万余人次；普法信息被“浙江普法”采用2篇，浙江农业信息网1篇，“金华普法”采用4篇，“法治东阳”采用3篇。中国农民丰收节开展“乡村振兴 法治先行”为主题普法宣传活动，获得省厅、金华市领导肯定。

（五）严格农业综合行政执法。严格执行《农业行政处罚程序规定》规定，实施行政执法“三项制度”。开展梳理规范农业行政执法自由裁量权基准，编制本部门“教科书”执法工作指引和自由裁量权典型案例。组织开展执法人员执法证换证、申领工作，实行行政执法人员持证上岗。开展农业行政处罚案件法制审核及执法案卷评查工作，推动公开公正文明执法。编写自由裁量权典型案例3个，评查行政执法案卷93件。

（六）严厉查处农业违法案件。积极推进“大综合一体化”行政执法改革，深化“互联网+监管”改革，组织“双随机、一公开”事项抽查工作。开展“绿剑”系列护农、农产品质量安全专项整治等执法行动，严厉查处农业违法行为。梳理划转市综合行政执法局执法处罚事项170项，执法检查事项覆盖率100%,双随机事项抽查任务13项，立案查处农业违法案件84件。

（七）规范行政审批事项办理。开展政务服务事项清单梳理，动态调整认领行政审批权力事项清单，完善公开办事事项服务指南。推进一次性告知、告知承诺制等制度，实行网办掌办，深化“无证明城市”、“最多跑一次”改革，全局办理“最多跑一次”行政审批事项共计12093件。

（八）自觉接受各类监督。依法主动公开政府信息，落实依申请公开制度。依法、妥善处理信访投诉矛盾纠纷。积极应诉行政诉讼、行政复议案件，行政应诉案件单位负责人出庭率100%。自觉接受人大法律监督、政府行政监督、政协民主监督、纪委监委监察、媒体舆论和群众监督。

二、2022年度推进法治政府建设存在的不足

（一）农业农村工作领域的法律法规种类繁多，专业知识培训、专业能力提升方面有待进一步加强。

（二）普法宣传的载体形式还不够丰富多样，有待于进一步创新普法新载体、新模式。

三、2023年度推进法治政府建设的主要安排

（一）推进依法行政水平提升。继续落实重大行政决策机制，落实法律顾问制度，加强行政规范性文件合法性审查，依法行政决策，提升依法履职水平。?

（二）推进行政审批水平提升。动态调整认领行政审批事项权力清单，大力推行审批事项网上掌上办，继续实施“无证明城市”、“最多跑一次”改革，规范办理行政审批事项。

（三）推进行政执法水平提升。进一步完善农业行政执法自由裁量权基准，规范应用行政处罚裁量基准。深入开展“绿剑”系列护农等农业执法专项行动。组织开展行政执法案卷集中评查，争取执法案卷获评省优秀案卷。

（四）推进法治意识水平提升。结合春耕备耕、农民丰收节、“12·4”国家宪法日等重要时节，以及“绿剑”系列执法专项行动，通过多种形式，开展党的二十大精神、宪法、新修订的农产品质量安全法等普法宣传。

（五）推进业务能力水平提升。加强执法队伍建设，开展执法人员执法业务学习培训，特别是新录用的执法人员，提高执法人员的执法能力和执法水平。

东阳市农业农村局

2022年12月7日