| 索引号： | 113307830026116067/2021-170069 | 主题分类： | 综合政务/政务公开 |
|---|---|---|---|
| 发布机构： | 佐村镇人民政府 | 公开日期： | 2021-06-08 17:00 |
| 文号： | 佐政〔2021〕5号 | 文件登记号： | - |
| 有效性： | 有效 | ||
188bet体育_篮球比分直播@：印发《佐村镇安全生产风险普查工作方案》的通知
根据《浙江省安全生产风险普查工作方案》有关任务要求，按照东阳市《188bet体育_篮球比分直播@：坚决打赢遏制较大生产安全事故攻坚战的实施意见的通知》及《东阳市安全生产风险普查工作方案》等要求，制定本安全生产风险普查实施方案。
一、普查对象
1.道路运输领域重点普查班车客运、包车客运、危货运输、农村客运等“两客一危”企业等重点路段，水泥搅拌车、散装水泥车、渣土车等重点监管的工程车辆；
2.消防领域重点普查大型商超、小微企业、学校、医院、养老院（福利院）、宗教和民间信仰活动场所、文物建筑等重点单位（场所）、住宿与经营合用场所；
3.危险化学品领域重点普查危险化学品生产、带储存（仓储）经营、使用许可和化工医药行业涉及重大危险源或重点监管危险化工工艺等企业；
4.建设施工领域重点普查房屋建筑、交通工程、水利工程等在建工程；
5.工矿领域重点普查冶金、有色、机械、纺织、建材、轻工等行业企业（包括危险化学品领域风险普查范围外的其他化工医药行业企业）及有限空间作业、可燃爆粉尘作业、喷涂作业等重点场所；
6.旅游安全领域重点普查旅游景区、旅游新业态项目及大型游乐设施等；
7.影视拍摄领域重点普查室内摄影棚消防、高空作业、动火作业等；
8.城市运行领域重点普查路面塌陷、城镇燃气经营企业、城镇桥梁隧道等。
二、普查组织和责任分工
按照镇安委会统一领导，各线办、部门站所共同参与的原则组织实施。
（一）普查领导机构
结合“基层党建+安全生产标准化”工作体系建设，镇安委会成立以许杨贤任组长，何炉忠任副组长，各分中心、城建线、交通线、文旅线、经发线、综合行政执法中队等各片、线、部门站所分管领导为成员的镇安全生产风险普查领导小组，负责全镇安全生产风险普查组织实施中重大问题的研究和决策。领导小组办公室设在安委办，承担领导小组的日常工作。
（二）普查责任分工
镇安委办负责全镇安全生产风险普查的统筹协调，编制全镇普查工作方案，指导督促各线办、部门站所普查工作。牵头负责普查数据汇集和审核把关，加强普查任务落实情况的督查考核，绘制区域风险“四色图”，完善区域安全生产数字化风险管控体系。城建线配合市住建局负责建设施工领域风险普查工作；交通线配合市交通运输局负责道路交通领域风险普查工作；文旅线配合市文广旅体局负责旅游安全领域风险普查工作；经发线配合市应急管理局负责工矿企业和危化领域风险普查工作；综合行政执法大队配合市综合行政执法局负责城市运行安全领域风险普查工作；各片分中心负责镇消防火灾领域风险普查工作；
各分中心、各线办、部门站所要建立相应的工作机制，摸清并汇总上报本辖区普查对象，编制普查工作实施方案，分解普查任务，明确责任分工，指定专人负责（名单报普查办），参加相关培训，按普查办要求及时汇总上报普查情况，确保按时按量完成普查任务。
（三）行业普查机制
各行业领域安全生产风险普查牵头单位要纵向汇集和复核本领域企业（单位）基本信息、风险信息、风险管控措施，绘制领域风险“四色图”，建立“常普常新”机制。建设施工、道路交通、旅游安全、工矿危化、城市运行、消防火灾等重点领域普查实施由各分线具体负责。
（四）企业普查工作落实
企业（单位）主要负责人是本企业（单位）风险普查工作的第一责任人，对风险普查填报内容的真实性和准确性全面负责，要指定掌握本企业（单位）安全生产状况的人员按照普查要求接受培训、完成填报并配合核验。各分中心、线办、部门站所要引导第三方机构为风险普查提供技术支撑和服务保障，为本地区、本行业风险普查培训、填报指导、数据核查、数据分析及成果运用等技术服务。
三、普查时间安排
普查实施总体上分为三个阶段。
（一）前期准备阶段（2021年5月20日前）
建立风险普查组织机构，组建技术支撑服务团队，形成配套标准规范，完善普查工具，申报专项资金，组织动员部署、召开普查业务培训会议，编制印发工作方案。
（二）集中普查阶段（2021年5月21日至6月30日）
按照“边普查、边应用、边见效”的原则，全面摸清领域和区域内企业底数，分级宣贯培训，集中开展风险普查和数据核验，依托省安全生产风险信息数据库，形成安全生产风险分类分级结果，绘制区域和领域风险“四色图”，完善预警提示功能，赋能精准执法，提效安全监管。
（三）“常普常新”阶段（2021年7月起）
根据各领域行业特点和监管需求，分类确定风险更新频率，迭代完善风险清单，优化风险评估模型，初步建立安全生产风险“常普常新”工作机制，进一步提升安全监管的针对性和有效性。
四、普查工作要求
（一）压实普查责任
压紧压实各部门普查工作责任，建立考核评价机制，纳入年度安全生产目标管理责任制考核，推动任务落实。综合运用宣传教育、诚信管理、监管执法等多种手段，正向激励主动如实申报风险的企业（单位），反向约束不认真组织风险排查的企业。
（二）确保普查质量
各线办、部门站所要严格按照《中华人民共和国统计法》有关规定，建立普查质量过程控制、督查抽查机制，分类分级制定第三方核验、乡镇抽查、部门审查的标准，对不符合要求的风险数据，要督促企业多次填报，反复核验。要充分发挥相关行业领域技术单位和有关科研机构等专业力量的作用，针对性加强对技术力量薄弱的小微企业、高风险企业的技术指导和服务，确保企业在完成风险普查任务的同时，风险辨识和防控能力得到明显提升。
（三）强化督查检查
普查行动期间，镇安委办将加大企业工作抽查检查工作频次，对普查工作不认真不扎实且故意瞒报漏报风险，导致生产安全事故的，一律依法严肃查处。
东阳市佐村镇人民政府
2021年5月19日